2019年廣東省高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實(shí)施工作方案
為貫徹落實(shí)《中共中央組織部辦公廳 人力資源社會(huì )保障部辦公廳等九部門(mén)辦公廳關(guān)于做好2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實(shí)施工作的通知》（人社廳發(fā)〔2019〕40號）精神，根據《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉村振興戰略的實(shí)施意見(jiàn)》（粵發(fā)〔2018〕16號）和《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見(jiàn)〉》（粵辦發(fā)〔2018〕11號）精神，制定本工作方案。
一、指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，全面貫徹習近平總書(shū)記對廣東重要講話(huà)和重要指示批示精神，按照中央和省委、省政府決策部署，緊緊圍繞打贏(yíng)脫貧攻堅戰和實(shí)施鄉村振興戰略，以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，以服務(wù)基層發(fā)展為目標，以更好發(fā)揮高校畢業(yè)生作用為核心，創(chuàng )新體制機制，完善政策措施，改善基層人才隊伍結構，進(jìn)一步促進(jìn)我省經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)協(xié)調可持續發(fā)展。
二、目標任務(wù)
按照公開(kāi)招募、自愿報名、量化測評、公平選拔、統一派遣的方式，招募2000名高校畢業(yè)生到我省粵東粵西粵北經(jīng)濟欠發(fā)達地區的農村基層從事支教、支農（水利）、支醫和扶貧工作，服務(wù)期為2年。
聚焦脫貧攻堅和鄉村振興戰略，突出招募重點(diǎn)，招募名額繼續向貧困地區傾斜，招募崗位繼續向扶貧崗位傾斜，招募人員繼續向貧困家庭高校畢業(yè)生傾斜。積極推選“三支一扶”人員兼任基層服務(wù)單位團委副書(shū)記、基層供銷(xiāo)社主任助理等，積極將基層人力資源社會(huì )保障窗口崗位納入到“三支一扶”人員招募范圍。
三、招募原則、對象、條件
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1.公開(kāi)透明。2019年“三支一扶”計劃工作方案、選拔原則、招募程序、量化標準、招募過(guò)程及結果對外公布，全程公開(kāi)透明。
2.公平公正。崗位需求條件明確，由系統按統一的量化評分標準對報名人員進(jìn)行綜合評分。
3.擇優(yōu)選拔。由系統按綜合評分從高到低自動(dòng)排序，按排序自動(dòng)確定招募派遣對象。
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1.普通高校廣東生源應屆、往屆畢業(yè)生；
2.普通高校外省生源應屆、往屆畢業(yè)生，畢業(yè)院校須是廣東省內高校且具有本科以上學(xué)歷和學(xué)士以上學(xué)位；
3.香港、澳門(mén)、西藏籍普通高校畢業(yè)生；
已參加過(guò)“三支一扶”的高校畢業(yè)生不再招募。
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1.熱愛(ài)祖國，擁護黨的基本路線(xiàn)和方針政策，具有敬業(yè)奉獻精神，遵紀守法，作風(fēng)正派；
2.具有大專(zhuān)及以上普通類(lèi)全日制學(xué)歷，具有相應的專(zhuān)業(yè)知識（應屆畢業(yè)生應有學(xué)校出具的《普通高校畢業(yè)生就業(yè)推薦表》，往屆畢業(yè)生須有畢業(yè)證書(shū)）；
3.身體健康。須提供體檢表，體檢參照《廣東省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員體檢通用標準》（詳見(jiàn)附件1）和《廣東省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員體檢表》（詳見(jiàn)附件2）執行；
4.年齡不超過(guò)30周歲（1989年4月30日后出生）；
5.符合招募崗位需求的其他條件。
四、宣傳動(dòng)員
宣傳口號：到農村去，到基層去，到人民最需要的地方去。
2019年廣東省高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實(shí)施方案將在廣東省高校畢業(yè)生“三支一扶”專(zhuān)題網(wǎng)（http://www.szyf.org.cn以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)題網(wǎng)）、廣東省人社網(wǎng)（http://www.gdhrss.gov.cn）、廣東省人才市場(chǎng)網(wǎng)（http://www.gdrc.com）上發(fā)布。
省內各高校、省人才服務(wù)局及各地級以上市人社局要圍繞招募派遣活動(dòng)，充分利用校園廣播、校園網(wǎng)、公告欄、微信公眾號等渠道及時(shí)發(fā)布招募信息，宣傳“三支一扶”崗位需求、招募政策及工作實(shí)施方案，并做好發(fā)動(dòng)、組織等工作。
五、招募流程
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1.報名時(shí)間：5月6日8:00至5月24日18:00。
2.報名方式：
?。?）個(gè)人登陸專(zhuān)題網(wǎng)站注冊，并按系統要求填報個(gè)人信息，并上傳近期免冠證件照和二代身份證掃描件。提交成功后直接在網(wǎng)上打印《2019年廣東省“三支一扶”高校畢業(yè)生報名登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報名登記表》，詳見(jiàn)附件3）。
?。?）每位學(xué)生只能選擇一個(gè)崗位報名，同時(shí)須填報是否服從系統調劑到其他崗位。在網(wǎng)上報名時(shí)段內，審核機構對人員進(jìn)行資格審核前，學(xué)生可使用注冊賬號登陸專(zhuān)題網(wǎng)站查看每個(gè)崗位報名人數和相關(guān)信息，并調整和修改所填報崗位信息。
?。?）網(wǎng)上填報信息和提交的紙質(zhì)資料應真實(shí)、準確、完整、一致。凡網(wǎng)上信息和紙質(zhì)材料不一致的、弄虛作假的，取消參加“三支一扶”服務(wù)資格并追究相應責任。
?。ǘ┵Y格審核
1.審核內容：為確保量化測評公正有效，各審核機構應嚴格把關(guān)，認真核對《報名登記表》信息、相關(guān)紙質(zhì)材料的真偽，以及各信息是否匹配，特別要對照《2019年廣東省“三支一扶”高校畢業(yè)生量化測評標準表》（詳見(jiàn)附件4）涉及的九項內容進(jìn)行嚴格審查。
2.審核時(shí)間：報名學(xué)生在規定時(shí)間內提供齊全相關(guān)材料后，各審核機構即可展開(kāi)資格審核工作。
3.審核機構及方式：
?。?）省內高校應屆畢業(yè)生（含外省生源應屆畢業(yè)生），應將《報名登記表》及其他所需材料（詳見(jiàn)附件5）于5月27日前報所在高校學(xué)生就業(yè)指導部門(mén)進(jìn)行資格審核。各高校學(xué)生就業(yè)指導部門(mén)負責在網(wǎng)上審核確認，并將本校所有報名學(xué)生名單匯總表（直接在網(wǎng)上生成并打?。┘由w公章，按要求將相關(guān)紙質(zhì)材料一并報省“三支一扶”辦公室（地址詳見(jiàn)附件6）。
?。?）省外高校的廣東生源應屆畢業(yè)生以及香港、澳門(mén)、西藏籍普通高校畢業(yè)生，應將《報名登記表》及其他所需材料于5月28日前報廣東省人才服務(wù)局進(jìn)行資格審核。省人才服務(wù)局負責在網(wǎng)上審核確認，并將報名學(xué)生名單匯總表（直接在網(wǎng)上生成并打?。┘由w公章，按要求將相關(guān)紙質(zhì)材料一并報省“三支一扶”辦公室。
?。?）廣東生源往屆高校畢業(yè)生，應將《報名登記表》及其他所需材料于5月28日前報戶(hù)籍所在地（或生源地）地級以上市人力資源社會(huì )保障部門(mén)進(jìn)行資格審核。地級以上市人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責在網(wǎng)上審核確認，并將報名學(xué)生名單匯總表（直接在網(wǎng)上生成并打?。┘由w公章，按要求將相關(guān)紙質(zhì)材料一并報省“三支一扶”辦公室。
4.各審核機構5月29日18:00停止網(wǎng)上審核，5月31日18:00前完成資格審核工作并將相關(guān)材料報送至省“三支一扶”辦公室，逾期系統將自動(dòng)取消缺少紙質(zhì)材料人員的報名資格。
5.各高校就業(yè)指導部門(mén)、省人才服務(wù)局及各地級以上市人力資源社會(huì )保障部門(mén)和報名學(xué)生，在網(wǎng)上填報和提交信息過(guò)程中遇有問(wèn)題，可直接與專(zhuān)題網(wǎng)站工作人員（黃工程師）聯(lián)系解決，電話(huà)：020-37605622、37605455。
?。ㄈ┵Y格復核
1.6月1日至6月6日，省“三支一扶”辦公室將對各審核機構報送的報名材料進(jìn)行復核，復核內容同樣是核對《報名登記表》信息、相關(guān)紙質(zhì)材料的真偽，以及信息是否匹配。
2.6月6日，省“三支一扶”辦將通過(guò)系統發(fā)送短信給通過(guò)資格復核的人員。6月10日18：00前，收到短信通知的人員應使用個(gè)人賬號登陸專(zhuān)題網(wǎng)站，確認能否在規定時(shí)間內到所報崗位報到。
3.對按規定進(jìn)行了個(gè)人確認的人員，系統將自動(dòng)確定其為今年“三支一扶”計劃備選對象；對個(gè)人明確放棄的或在規定時(shí)間內沒(méi)有確認的（以在網(wǎng)站反饋時(shí)間為準）人員,系統將自動(dòng)取消其報名資格。
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系統對確定的備選對象，按照量化測評指標自動(dòng)進(jìn)行評分和排名。若同一崗位出現綜合得分相同的，按網(wǎng)上報名首次提交成功的時(shí)間先后確定排名順序。
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1.6月11日，系統將對各崗位排名第一位并已提交了身體合格《體檢表》的備選對象（查詢(xún)到系統排第一位的可自行前往醫院體檢），直接確定為招募對象。對各崗位排第一位但未提交符合要求《體檢表》的人員，系統當天將發(fā)送短信通知，要求其在7天內（即6月17日18：00前）按規定體檢，并向省“三支一扶”辦公室提交《體檢表》。對在規定時(shí)間內提交了符合要求《體檢表》的人員，將被確定為招募對象；逾期未將符合要求的《體檢表》送達，或體檢結果不合格的，取消備選資格。
2.6月18日，系統將對因體檢原因被取消排名第一位備選對象資格的崗位，自動(dòng)從排名第二位起依次確定備選對象。備選對象如已提供身體合格《體檢表》的，系統將直接確定為招募對象。若未提供《體檢表》的，系統將發(fā)送體檢通知短信，要求其在7天內（即6月24日18:00前）完成體檢，如按時(shí)向省“三支一扶”辦公室提交身體合格《體檢表》的，將被確定為招募對象；逾期未送達《體檢表》，或體檢結果不合格的，將被取消備選對象資格。
3.6月25日，系統對無(wú)遞補人員的空缺崗位進(jìn)行人員調劑。辦法是：系統將按空缺崗位的先后排序和相關(guān)要求，對本人同意調劑且已提交了身體合格《體檢表》 的所有備選對象，重新進(jìn)行量化測評，自動(dòng)進(jìn)行排名，排第一位的確定為該崗位的招募對象。
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招募對象名單將于7月1日至7月5日在廣東省人力資源和社會(huì )保障廳網(wǎng)站、專(zhuān)題網(wǎng)站上公示5天。經(jīng)公示無(wú)異議的，確定為派遣對象，由省“三支一扶”辦公室通過(guò)手機短信和網(wǎng)上通報等方式通知本人。公示有異議的，一經(jīng)核實(shí)取消其招募資格。
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如有無(wú)法遞補調劑的崗位空缺、公示不合格以及確認參加而未報到等情形，導致空缺崗位達全部招募崗位20%以上，省“三支一扶”辦公室將適時(shí)按程序進(jìn)行一次補招，并在專(zhuān)題網(wǎng)上公布補招通知及崗位，接受高校畢業(yè)生網(wǎng)上報名（前期已被確定招募的，系統不再接受其報名）。
六、派遣培訓
?。ㄒ唬?月10日前，省“三支一扶”辦印發(fā)《2019年廣東省“三支一扶”高校畢業(yè)生派遣計劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》）。各有關(guān)地級以上市人力資源社會(huì )保障部門(mén)要嚴格按照《計劃》要求，將參加本市“三支一扶”人員按明確的招募崗位分配到服務(wù)地的縣（市、區），并督促縣（市、區）“三支一扶”辦公室及服務(wù)單位在規定的時(shí)間內落實(shí)“三支一扶”高校畢業(yè)生的服務(wù)崗位和住宿等基本生活條件。
?。ǘ?月17日前，“三支一扶”高校畢業(yè)生憑身份證、畢業(yè)證等到各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦公室報到，當地“三支一扶”辦公室根據《計劃》核對人員名單、發(fā)放銀行卡及其他相關(guān)資料。本人已確認參加 “三支一扶”服務(wù)因故不能按時(shí)報到的，要主動(dòng)提前登錄專(zhuān)題網(wǎng)站或電話(huà)向當地“三支一扶”辦公室說(shuō)明情況，并書(shū)面報省“三支一扶”辦公室。未主動(dòng)報告或逾期不報到的，名單將在專(zhuān)題網(wǎng)公布。
?。ㄈ?月18日至19日，各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦公室根據省統一組織編寫(xiě)的《廣東省“三支一扶”高校畢業(yè)生崗前培訓大綱》，結合本地實(shí)際，對參加“三支一扶”的人員進(jìn)行上崗前集中培訓。培訓結束后，要及時(shí)將人員派遣到有關(guān)縣（市、區），不得出現人員滯留情況。原則上不得調整服務(wù)崗位，如服務(wù)崗位不能提供基本工作生活條件的，需經(jīng)招募人員本人書(shū)面申請，服務(wù)地“三支一扶”辦公室同意，并報省“三支一扶”辦公室備案。
?。ㄋ模┮蛘心既藛T未報到或報到后兩個(gè)月內退出產(chǎn)生的空缺崗位，各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦公室可在回生源地未就業(yè)的應屆高校畢業(yè)生中補選招募，人員材料報省“三支一扶”辦公室同意后培訓上崗，補選招募原則上一次性進(jìn)行。
七、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃是引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的重要平臺，是推進(jìn)鄉村振興戰略的人才培養工程，是為基層事業(yè)發(fā)展提供人才的有效途徑。各地要高度重視，加強組織領(lǐng)導，健全完善“三支一扶”工作領(lǐng)導小組工作機制，強化部門(mén)溝通協(xié)調，通力合作，圍繞打贏(yíng)脫貧攻堅戰和鄉村振興戰略，深入推進(jìn)計劃實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。各地要制定具體的實(shí)施方案，相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，共同推進(jìn)“三支一扶”實(shí)施工作。
?。ǘ┘訌娊?jīng)費保障。各地要嚴格按照《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳、廣東省財政廳關(guān)于擴大“三支一扶”計劃招募規模及提高“三支一扶”人員補貼標準的通知》（粵人社發(fā)〔2019〕50號）要求，根據新的補貼標準落實(shí)“三支一扶”人員工作生活補貼、社會(huì )保險、交通補貼、助學(xué)貸款代償、上崗退費、就業(yè)及社保補貼以及安家費等政策。鼓勵有條件的地方建立年度考核獎勵機制，為“三支一扶”人員辦理補充醫療保險、重大疾病、人身意外傷害等商業(yè)保險以及住房公積金。
?。ㄈ┘訌娕囵B使用。各地要認真組織實(shí)施“三支一扶”人員能力提升計劃，多層次開(kāi)展崗前、在崗和離崗培訓，健全貫穿全服務(wù)周期的教育培訓制度，提升“三支一扶”人員綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。各級行業(yè)主管部門(mén)要將“三支一扶”人員納入行業(yè)人才培訓對象范圍，組織開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能培訓。各地要指導基層服務(wù)單位嚴管厚愛(ài)“三支一扶”人員，加強政治引領(lǐng)，明確崗位職責，落實(shí)各項管理制度，做好“傳幫帶”，鼓勵擔當作為，在基層成長(cháng)成才。
?。ㄋ模┘訌姽芾矸?wù)。各地要指導和協(xié)調基層服務(wù)單位結合實(shí)際安排好“三支一扶”人員食宿、交通、休假等基本工作生活條件；要多渠道、多形式搭建“三支一扶”人員交流平臺，分地域或按行業(yè)定期召開(kāi)座談會(huì )，組織開(kāi)展節日慰問(wèn)等活動(dòng)；要積極做好在艱苦邊遠地區、扶貧一線(xiàn)服務(wù)的“三支一扶”人員安全管理工作，解決后顧之憂(yōu)，讓他們在基層安心服務(wù)。原則上不允許上級單位或其他部門(mén)借用 “三支一扶”人員，一經(jīng)發(fā)現，省“三支一扶”辦公室將調減有關(guān)縣（市、區）的招募人數直到停止招募。
?。ㄎ澹┞鋵?shí)優(yōu)惠政策。各地要嚴格按照《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉村振興戰略的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見(jiàn)〉》等相關(guān)文件要求，落實(shí)服務(wù)期滿(mǎn)考核合格“三支一扶”人員定向招錄公務(wù)員、直接聘用事業(yè)單位以及參加事業(yè)單位公開(kāi)招聘加分等優(yōu)惠政策。對服務(wù)期滿(mǎn)未就業(yè)的“三支一扶”人員，要通過(guò)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )、公共就業(yè)與人才服務(wù)機構推薦、優(yōu)先安排鄉鎮社會(huì )管理和公共服務(wù)崗位等方式促進(jìn)他們就業(yè)。對留在基層繼續工作的“三支一扶”人員，要及時(shí)將其納入高校畢業(yè)生基層成長(cháng)計劃。
?。┘哟蠊ぷ髁Χ?。各地要嚴格按照“三支一扶”計劃實(shí)施時(shí)間節點(diǎn)推進(jìn)工作，確保7月20日前將2019年新招募人員派遣到崗服務(wù)，7月31日前完成新招募人員信息匯總和錄入，并書(shū)面報送招募派遣工作完成情況。8月底前完成服務(wù)期滿(mǎn)“三支一扶”人員的考核、服務(wù)證書(shū)發(fā)放以及填報就業(yè)去向信息等工作，11月底前完成期滿(mǎn)服務(wù)人員信息核查，12月底前報送全年工作總結。全國高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統今年改版上線(xiàn)運行，各地要指定專(zhuān)人負責系統運行管理，認真做好信息采集、數據報送、進(jìn)度管理、統計分析等工作。
?。ㄆ撸I(yíng)造良好氛圍。各地要注重開(kāi)展“三支一扶”人員思想教育，通過(guò)組織培訓、演講、征文比賽、論壇等活動(dòng)，大力弘揚以“勇于擔當的責任意識、全心全意的服務(wù)態(tài)度、甘于奉獻的精神追求、銳意進(jìn)取的創(chuàng )新激情”為主要內容的“三支一扶”精神。充分利用各類(lèi)媒體，持續開(kāi)展主題突出、形式多樣的宣傳報道活動(dòng)，廣泛宣傳“三支一扶”人員服務(wù)基層的感人事跡和在基層成長(cháng)成才的突出業(yè)績(jì)，擴大“三支一扶”計劃的社會(huì )影響力，為深入開(kāi)展“三支一扶”工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
附件1：廣東省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員體檢通用標準.doc
附件2：廣東省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員體檢表.doc
附件3：2019年廣東省“三支一扶”高校畢業(yè)生報名登記表.doc
附件4：2019年廣東省“三支一扶”高校畢業(yè)生量化測評標準表.doc
附件6：2019年廣東省“三支一扶”招募工作聯(lián)絡(luò )表.docx
