第一章 總 則
第一條 為了規范公務(wù)員錄用工作,保證新錄用公務(wù)員的基本素質(zhì),根據《中華人民共和國公務(wù)員法》和《公務(wù)員錄用規定(試行)》,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省各級機關(guān)錄用擔任主任科員以下及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導職務(wù)公務(wù)員。
第三條 錄用公務(wù)員,堅持公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照德才兼備的標準,采取考試與考察相結合的方法進(jìn)行。
第四條 錄用公務(wù)員,必須在規定的編制限額和錄用計劃內,并有相應的職位空缺。
第五條 錄用公務(wù)員,應當按照下列程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┚幹其浻糜媱?;
?。ǘ┌l(fā)布招考公告;
?。ㄈ﹫竺c資格審查;
?。ㄋ模┛荚?;
?。ㄎ澹w檢與考察;
?。┕?、審批。
必要時(shí),省級公務(wù)員主管部門(mén)可以對上述程序進(jìn)行調整。
第六條 有下列情形之一的,經(jīng)報省級公務(wù)員主管部門(mén)批準,可以簡(jiǎn)化、調整程序或者采用其他測試方法:
?。ㄒ唬┮蚵毼惶厥獠灰斯_(kāi)招考的;
?。ǘ┮蚵毼惶厥庑枰獙?zhuān)門(mén)測試其業(yè)務(wù)水平的;
?。ㄈ┮驅?zhuān)業(yè)特殊難于形成競爭的;
?。ㄋ模┢渌厥馇樾蔚?。
第七條 民族自治地方錄用公務(wù)員,依照法律和有關(guān)規定對少數民族考生予以適當照顧。
民族自治地方錄用公務(wù)員,應根據需要或按一定比例設置專(zhuān)門(mén)面向少數民族考生的招考職位。
第八條 公務(wù)員主管部門(mén)和招錄機關(guān)應堅持以人為本,推行和完善網(wǎng)上報名等工作,便利考生報名和考試。
第九條 公務(wù)員主管部門(mén)和招錄機關(guān)應根據本辦法的規定,不斷探索創(chuàng )新公務(wù)員錄用工作機制和方式方法,推動(dòng)公務(wù)員錄用工作科學(xué)發(fā)展。
?。ㄒ唬┴瀼貒矣嘘P(guān)公務(wù)員錄用的法律、法規、規章和政策;
?。ǘ└鶕珓?wù)員法和公務(wù)員錄用規定,制定本省公務(wù)員錄用的有關(guān)規定、辦法和實(shí)施細則;
?。ㄈ┴撠熃M織本省各級機關(guān)公務(wù)員的錄用工作;
?。ㄋ模┲笇Ш捅O督本省各級機關(guān)公務(wù)員錄用工作;
?。ㄎ澹┴撠熓≈睓C關(guān)及其直屬機構(含省以下垂直管理部門(mén),下同)公務(wù)員錄用工作;
?。┏修k中央公務(wù)員主管部門(mén)委托的公務(wù)員錄用有關(guān)工作。
第十一條 必要時(shí),省級公務(wù)員主管部門(mén)可授權地級以上市公務(wù)員主管部門(mén)組織本轄區內公務(wù)員的錄用工作。
第十二條 地級以上市公務(wù)員主管部門(mén)按照省級公務(wù)員主管部門(mén)的規定,負責本轄區內公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。
?。ㄒ唬└鶕〖壒珓?wù)員主管部門(mén)的規定,制定本轄區內公務(wù)員錄用的實(shí)施方案;
?。ǘ└鶕〖壒珓?wù)員主管部門(mén)的部署,負責組織本轄區內各級機關(guān)公務(wù)員錄用的考試和審批工作;
?。ㄈ┏修k省級公務(wù)員主管部門(mén)委托的公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。
第十三條 縣級公務(wù)員主管部門(mén)、招錄機關(guān)按照省級和地級以上市公務(wù)員主管部門(mén)的要求,承擔本轄區、本機關(guān)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。
第十五條 省直機關(guān)及其直屬機構的錄用計劃,由省直機關(guān)提出,省級公務(wù)員主管部門(mén)審定。
地級以上市各級機關(guān)的錄用計劃,由招錄機關(guān)提出(縣級以下單位經(jīng)縣級公務(wù)員主管部門(mén)審核匯總),經(jīng)地級以上市公務(wù)員主管部門(mén)審核后,報省級公務(wù)員主管部門(mén)審定。
地級以上市公務(wù)員主管部門(mén)根據省級公務(wù)員主管部門(mén)審定的本市公務(wù)員錄用計劃,下達本轄區的公務(wù)員錄用計劃。
第十六條 省級公務(wù)員主管部門(mén)依據有關(guān)法律、法規、規章和政策,制定招考工作方案。
地級以上市公務(wù)員主管部門(mén)經(jīng)授權組織本轄區公務(wù)員錄用時(shí),招考工作方案須在公布實(shí)施前10個(gè)工作日報省級公務(wù)員主管部門(mén)審核同意。
第十七條 省級公務(wù)員主管部門(mén)依據招考工作方案,制定招考公告,并向社會(huì )發(fā)布。
地級以上市公務(wù)員主管部門(mén)依據省級公務(wù)員主管部門(mén)的規定,制定本轄區招考公告,并向社會(huì )公布。
招考公告應當載明以下內容:
?。ㄒ唬┱袖洐C關(guān)、招考職位、名額和報考資格條件;
?。ǘ﹫竺绞椒椒?、時(shí)間和地點(diǎn);
?。ㄈ﹫罂夹枰峤坏纳暾埐牧?;
?。ㄋ模┛荚嚳颇?、時(shí)間和地點(diǎn);
?。ㄎ澹┢渌氈马?。
?。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國國籍;
?。ǘ┠挲g為18周歲以上,35周歲以下;
?。ㄈ碜o中華人民共和國憲法;
?。ㄋ模┚哂辛己玫钠沸?;
?。ㄎ澹┚哂姓B男新氊煹纳眢w條件;
?。┚哂蟹下毼灰蟮墓ぷ髂芰?;
?。ㄆ撸┚哂写髮?zhuān)以上文化程度;
?。ò耍┦〖壓偷丶壱陨鲜泄珓?wù)員主管部門(mén)規定的擬任職位所要求的資格條件;
?。ň牛┓?、法規規定的其他條件。
前款第(二)、(七)項所列條件,經(jīng)省級公務(wù)員主管部門(mén)批準,可以適當調整。
公務(wù)員主管部門(mén)和招錄機關(guān)不得設置與職位要求無(wú)關(guān)的報考資格條件。
第十九條 下列人員不得報考公務(wù)員:
?。ㄒ唬┰蚍缸锸苓^(guò)刑事處罰的;
?。ǘ┰婚_(kāi)除公職的;
?。ㄈ┯蟹?、法規規定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。
第二十條 考生不得報考與招錄機關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列情形的職位。
第二十一條 考生應當按招考公告規定提交報考申請材料,考生提交的申請材料應當真實(shí)、準確。
公務(wù)員主管部門(mén)或招錄機關(guān)根據報考資格條件對報考申請進(jìn)行審查,確認考生是否具備報考資格。
第二十三條 筆試包括公共科目和專(zhuān)業(yè)科目。公共科目由中央公務(wù)員主管部門(mén)統一確定。專(zhuān)業(yè)科目由省級公務(wù)員主管部門(mén)根據需要設置。省級公務(wù)員主管部門(mén)應當加強筆試命題工作,逐步推行分類(lèi)分級考試,不斷提高筆試的科學(xué)性。
筆試由省級公務(wù)員主管部門(mén)組織實(shí)施。地級以上市公務(wù)員主管部門(mén)按照省級公務(wù)員主管部門(mén)的規定,負責本轄區內公務(wù)員筆試的組織實(shí)施工作。
第二十四條 地級以上市公務(wù)員主管部門(mén)及省直招錄機關(guān),根據省級公務(wù)員主管部門(mén)劃定的筆試最低入圍分數線(xiàn)和規定的面試比例,按照筆試成績(jì)由高到低確定面試人選,并對面試人選進(jìn)行報考資格復審。
報考資格復審主要核實(shí)考生是否符合規定的報考資格條件,確認其報名時(shí)提交的信息和材料是否真實(shí)、準確。
第二十五條 報考資格經(jīng)復審不符合規定或放棄面試的,不得列為面試人員,并按筆試成績(jì)由高到低在筆試入圍的考生中相應遞補面試人選。
第二十六條 省級公務(wù)員主管部門(mén)統一組織全省公務(wù)員面試,并負責省直機關(guān)及其直屬機構公務(wù)員面試的組織實(shí)施工作。
地級以上市公務(wù)員主管部門(mén)按照省級公務(wù)員主管部門(mén)的規定,負責本轄區內公務(wù)員面試的組織實(shí)施工作。
第二十七條 縣級公務(wù)員主管部門(mén)和招錄機關(guān)按照省級和地級以上市公務(wù)員主管部門(mén)的要求,承擔本轄區、本機關(guān)公務(wù)員面試的有關(guān)工作。
第二十八條 面試應當組成面試考官小組。面試考官小組由具有面試考官資格的人員組成。
面試的內容和方法、考官資格的認定與管理,由省級公務(wù)員主管部門(mén)另行規定。
第二十九條 考試成績(jì)按筆試成績(jì)占60%,面試成績(jì)占40%計算。
第三十一條 體檢工作由省級和地級以上市公務(wù)員主管部門(mén)負責組織實(shí)施,也可委托縣級公務(wù)員主管部門(mén)或招錄機關(guān)具體實(shí)施。
第三十二條 體檢的項目和標準依照國家統一規定執行。體檢的實(shí)施方式和程序另行規定。
體檢應在省級和地級以上市公務(wù)員主管部門(mén)指定的醫院進(jìn)行。體檢完畢,主檢醫生應當審核體檢結果并簽名,醫院加蓋公章。
招錄機關(guān)或考生對體檢結果有疑問(wèn)的,可以按照規定提出復檢。必要時(shí),公務(wù)員主管部門(mén)可以要求考生復檢。
第三十三條 公務(wù)員錄用考察人選,由公務(wù)員主管部門(mén)或招錄機關(guān)按照規定,根據考生考試成績(jì)由高到低的順序和體檢結果確定,并對其進(jìn)行考察。
第三十四條 考察內容主要包括考生的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習和工作表現、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。
考察應當組成考察組,考察組由兩人以上組成??疾旖M應當廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),做到全面、客觀(guān)、公正,并據實(shí)寫(xiě)出考察材料。
第三十五條 體檢、考察不合格或者放棄錄用的,可依次遞補體檢、考察人選。
遞補錄用公務(wù)員,自下一次招考公告發(fā)布之日起截止。
公示時(shí)間七天。公示內容包括招錄機關(guān)名稱(chēng)、擬錄用人員姓名、性別、準考證號、畢業(yè)院?;蚬ぷ鲉挝?、監督電話(huà)等。
第三十七條 公示期滿(mǎn),對沒(méi)有問(wèn)題或者反映問(wèn)題不影響錄用的,按照規定程序辦理審批手續;對反映有嚴重問(wèn)題并查有實(shí)據的,不予錄用;對反映有嚴重問(wèn)題,但一時(shí)難以查實(shí)的,暫緩錄用,待查實(shí)并做出結論后再決定是否錄用。
第三十八條 省直機關(guān)及其直屬機構擬錄用人員報省級公務(wù)員主管部門(mén)審批。
地級以上市各級機關(guān)擬錄用人員,報地級以上市公務(wù)員主管部門(mén)審批。
第三十九條 新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期內,由招錄機關(guān)對新錄用的公務(wù)員進(jìn)行考察,并安排必要的培訓。試用期滿(mǎn),合格的予以任職;不合格或自動(dòng)放棄錄用的取消錄用。
省直機關(guān)及其直屬機構取消錄用的,報省級公務(wù)員主管部門(mén)審批。地級以上市各級機關(guān)取消錄用的,報地級以上市公務(wù)員主管部門(mén)審批。
第四十一條 從事錄用工作的人員凡有公務(wù)員法第七十條所列情形的,應當實(shí)行回避。
第四十二條 有下列情形之一的,由省級公務(wù)員主管部門(mén)或地級以上市公務(wù)員主管部門(mén),視情況分別予以責令糾正或者宣布無(wú)效;對負有領(lǐng)導責任和直接責任的人員,根據情節輕重,給予批評教育、調離錄用工作崗位或者給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┎话匆幎ǖ木幹葡揞~、錄用計劃和職位要求進(jìn)行錄用的;
?。ǘ┪唇?jīng)批準,擅自調整報考條件的;
?。ㄈ┎话匆幎ǖ馁Y格條件和程序錄用的;
?。ㄋ模┪唇?jīng)授權,擅自出臺、變更錄用政策,造成不良影響的;
?。ㄎ澹╀浻霉ぷ髦嗅咚轿璞?,情節嚴重的。
第四十三條 從事錄用工作的人員有下列情形之一的,由公務(wù)員主管部門(mén)或所在單位,視情節輕重,給予批評教育、調離錄用工作崗位或者給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┬孤对囶}和其他考錄秘密信息的;
?。ǘ├霉ぷ鞅憷?,偽造考試成績(jì)或者其他招考工作的有關(guān)資料的;
?。ㄈ├霉ぷ鞅憷?,協(xié)助考生考試作弊的;
?。ㄋ模┮蚬ぷ魇?,導致招考工作重新進(jìn)行的;
?。ㄎ澹┻`反錄用工作紀律的其他行為。
第四十四條 對違反錄用紀律的考生,視情節輕重,分別給予批評教育,取消考試、體檢和考察資格,不予錄用或取消錄用等處理。其中,有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的,五年內不得報考公務(wù)員。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條 各級機關(guān)錄用公務(wù)員所需經(jīng)費,列入同級財政預算予以保障。
第四十七條 享受?chē)易畹蜕畋U辖鸬某擎偧彝?、農村絕對貧困家庭的考生,免交報名考務(wù)、體檢等費用。
第四十八條 本辦法由中共廣東省委組織部、廣東省人事廳負責解釋。
第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2000年8月17日發(fā)布的《廣東省公安機關(guān)人民警察考試錄用暫行辦法》(粵人調錄[2000]54號)同時(shí)廢止。