一、事件概述
近日，在公安部統一指揮下，浙江、山東、河南等地公安部門(mén)首次全環(huán)節破獲一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件，摧毀了涉及14個(gè)省的"地溝油"犯罪網(wǎng)絡(luò )，搗毀6個(gè)制黑窩點(diǎn)，抓獲嫌疑人32名，同時(shí)查獲食用 地溝油100噸，集掏撈、粗煉、倒賣(mài)、深加工、批發(fā)、零售等六大環(huán)節的一條地溝油黑色產(chǎn)業(yè)鏈浮出水面。警方有證據表明，濟南生產(chǎn)的地溝油已流入河南、山東、河北等地糧油批發(fā)市場(chǎng)。國務(wù)院食品安全辦、公安部會(huì )同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )議，在全國部署開(kāi)展嚴厲打擊"地溝油"違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)。
這個(gè)被冠以"首次"的大案的破獲，見(jiàn)證了公安機關(guān)的成績(jì)，同時(shí)也不幸宣告，"地溝油"流向餐桌的傳聞終于得到了證實(shí)。公眾普遍關(guān)切能否完全摧毀這條黑色產(chǎn)業(yè)鏈，徹 底根除地溝油。
二、相關(guān)評論
1、《京華時(shí)報》詹勇：地溝油已"鳥(niǎo)槍換大炮"，監管何時(shí)做強
諸如文身打手看護的泔水油私煉點(diǎn)，高近10米的儲油罐，每天近百?lài)嵉募庸つ芰?，科技含量越?lái)越高的加工工藝，市場(chǎng)越來(lái)越廣的流通渠道，無(wú)不冷冷地告訴人們，地溝油已經(jīng)"鳥(niǎo)槍換大炮"。其生產(chǎn)規模從小到大，其產(chǎn)業(yè)水準從小作坊走向了工業(yè)化、精煉化，非法生產(chǎn)者已經(jīng)坐擁一年幾個(gè)億的產(chǎn)值。
2、《東方早報》魯寧：地溝油為何屢禁不止
地溝油為什么屢禁不止？究其原因，一是對地溝油的監管涉及衛生監督、食品安全、工商管理、質(zhì)量監督、環(huán)保、公安和建設等多個(gè)部門(mén)，在現實(shí)中分工變成了分家，誰(shuí)都有責變成了誰(shuí)都無(wú)責。二是像地溝油問(wèn)題及其解決，在很多地方?jīng)]有進(jìn)入政府部門(mén)考核指標體系和政府官員的獎懲體制，因此缺乏積極治理的自覺(jué)性。三是由國家有關(guān)部門(mén)共同下發(fā)的《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廢棄食用油脂管理的規定》，雖然明確了從事加工廢棄油脂活動(dòng)的單位，不得將廢棄油脂加工以后再作為食用油脂使用或者銷(xiāo)售，但對違反者怎么處罰、處罰程度等，均未做具體規定，從而缺少可操作性。
3、《長(cháng)江日報》李建華：地溝油反映多重問(wèn)題
地溝油問(wèn)題，反映了社會(huì )倫理道德某種滑坡。地溝油提煉自潲水和下水道中的廢油，足以令人作嘔，地溝油中也含有多種致癌毒素，這種根本就不能食用的東西，竟然大舉流入餐桌，參與制售的人可謂傷天害理。一些時(shí)候，做錯事、做壞事、做犯法之事，也還有基于人性的道德底線(xiàn)，比如地溝油不能當食用油吃，毒藥不能當補品吃，工業(yè)酒精不能當白酒喝。如果底線(xiàn)下滑，以至沒(méi)有底線(xiàn)，為了利益，一切道德倫理禁忌將蕩然無(wú)存，就無(wú)事不可為，無(wú)惡不可作。
4、《新京報》社論："地溝油"產(chǎn)業(yè)鏈并非不可斬斷
公安機關(guān)此次破獲"地溝油"大案，說(shuō)明跨省食品監管體制漏洞并非不可以克服。此次，正是因為公安機關(guān)具有全國辦案的能力，所以，能夠打破地域局限，將一條線(xiàn)索一追到底。而此前，查處"地溝油"多是衛生等部門(mén)的事情。突破食品監管的地域限制，顯然需要多個(gè)執法、職能部門(mén)的密切協(xié)作。
5、《南方都市報》詹文格：地溝油需要一個(gè)"安全出口"否則將會(huì )死灰復燃
我國的廢物回收處理機制很不完善，隨意性很大，比如塑料、電子、化學(xué)品、醫療垃圾等各類(lèi)對土壤、水質(zhì)、空氣造成污染的廢棄物同樣沒(méi)能找到絕對安全的流向。前段時(shí)間鬧得沸沸揚揚的云南曲靖鉻渣污染事件就值得我們相關(guān)部門(mén)反思，全國每天要產(chǎn)生多少食用油廢料？家庭除外，專(zhuān)以賓館、飯店、工廠(chǎng)、企業(yè)公共食堂來(lái)計算，恐怕就是一個(gè)驚人的數字。這些地溝油如果有一個(gè)專(zhuān)門(mén)收購、專(zhuān)門(mén)加工處理的機構，比如借鑒荷蘭的做法，加工成航空或汽車(chē)用油，那么其結果將會(huì )完全不同，不僅成為一件兩全其美的事，而且還是一件造福蒼生的事。
三、模擬題
近日，浙江、山東、河南等地公安部門(mén)首次全環(huán)節破獲一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件，使"地溝油"流向餐桌的傳聞終于得到了證實(shí)。公眾普遍關(guān)切能否完全摧毀這條黑色產(chǎn)業(yè)鏈，徹底根除地溝油。請問(wèn)你對這一事件怎么看？
四、參考解析
隨著(zhù)人民生活水平的提高，廣大群眾對飲食的要求漸漸提高，越來(lái)越多的步入餐飲吃飯。我國餐飲業(yè)日益發(fā)達。然而，在這個(gè)過(guò)程中卻出現了不和諧的音符：地溝油。食用地溝油將會(huì )造成發(fā)育障礙、易患腸炎，誘發(fā)癌癥等等，將嚴重危害人民群眾的健康，必須嚴厲打擊。地溝油的泛濫有著(zhù)深層次的原因：
第一，高額利益是地溝油長(cháng)期橫行的重要原因。目前很多地區地溝油已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化，各有分工，合作緊密，年產(chǎn)值巨大。不法之徒為了利潤鋌而走險，喪盡天良。
第二，道德缺失是另一重要原因。未經(jīng)許可將廢油賣(mài)給不明身份人的餐館以及在地溝中撈取廢油，提煉廢油的人，他們對消費者健康的漠視，為一己私利，置社會(huì )公德和法律不顧，使得地溝油從個(gè)別人為之變了了今天的蔓延式。另一方面，許多人在吃飯時(shí)鋪張浪費不按量索取，會(huì )有大量剩菜，這些也成了不法分子用以加工的原料。
第三，在餐廚垃圾的處理上，我國長(cháng)期處在管理缺失狀態(tài)，這就給某些不法商販提供了一個(gè)規模龐大的"灰色產(chǎn)業(yè)"空間。地溝油遭遇"界定難"，也讓很多不法使用地溝油的餐飲企業(yè)逍遙法外。由于沒(méi)有國家標準，即使鑒定出油有問(wèn)題，也無(wú)法界定油就是地溝油，給處罰帶來(lái)了難度。有專(zhuān)家也曾對媒體稱(chēng)，從專(zhuān)業(yè)角度講，目前還沒(méi)有一種方法能檢測出所有的地溝油，勾兌油的檢測難度很大。
第四，對地溝油的監管涉及衛生監督、食品安全、工商管理、質(zhì)量監督、環(huán)保、公安和建設等多個(gè)部門(mén)，在現實(shí)中分工變成了分家，誰(shuí)都有責變成了誰(shuí)都無(wú)責。地溝油問(wèn)題及其解決，在很多地方?jīng)]有進(jìn)入政府部門(mén)考核指標體系和政府官員的獎懲體制，因此缺乏積極治理的自覺(jué)性。
第五，由國家有關(guān)部門(mén)共同下發(fā)的《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廢棄食用油脂管理的規定》，雖然明確了從事加工廢棄油脂活動(dòng)的單位，不得將廢棄油脂加工以后再作為食用油脂使用或者銷(xiāo)售，但對違反者怎么處罰、處罰程度等，均未做具體規定，從而缺少可操作性。
針對上述種種情況，我們應該行動(dòng)起來(lái)，采取最來(lái)歷的措施，使地溝油從我們的餐飲中消失。
首先，要加大媒體宣傳力度，引導人們樹(shù)立正確的道德觀(guān)，價(jià)值觀(guān)，在全社會(huì )重建一種有道德的商業(yè)精神，市場(chǎng)經(jīng)濟不排斥對利益最大化的追求，但基本的道德要求不能松。。要大力弘揚中華文化中的傳統美德，倡導節約精神。對那些不顧公德，賺黑心錢(qián)的人形成強大的社會(huì )壓力。
其次，要鼓勵科研機構研發(fā)新的技術(shù)。一方面，要發(fā)展簡(jiǎn)單、方便檢測地溝油的技術(shù)，使得地溝油無(wú)處遁身；另一方面，要大力發(fā)展地溝油的提煉技術(shù)，將餐廚垃圾中的油脂(垃圾油)提取出來(lái)，它將是一種寶貴的資源。雖然垃圾油已經(jīng)失去再次食用的營(yíng)養價(jià)值，但其在工業(yè)上可用于制作硬脂酸、脂肪酸，是生產(chǎn)橡膠、肥皂、化妝品的重要原料，甚至可以提煉出生物柴油，解決我國的能源問(wèn)題。
再次，建立起嚴格的問(wèn)責制度，對于那些在地溝油的監管中失職的相關(guān)部門(mén)和個(gè)人予以嚴厲懲處。要明確分工合作制度，使得各部門(mén)在地溝油的監管中便于合作開(kāi)展工作。把地溝油的監管問(wèn)題列入政府部門(mén)考核指標體系和政府官員的獎懲體制，提高他們積極治理的自覺(jué)性。
最后，完善相關(guān)的法律法規政策并嚴格執行。目前的《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廢棄食用油脂管理的規定》對違反者怎么處罰、處罰程度等，均未做具體規定，缺少可操作性。我們應迅速做出完善，在細節處做好補充，使其具有可行性。
