為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，廣東公務(wù)員考試網(wǎng)（deepandtechno.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“用制度威力應對風(fēng)險挑戰”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。

　　【時(shí)代背景】

　　確保在風(fēng)險挑戰面前贏(yíng)得主動(dòng)，制度起著(zhù)基礎性、關(guān)鍵性作用。防范化解重大風(fēng)險，是全面建成小康社會(huì )決勝期必須打贏(yíng)的三大攻堅戰之一?，F在已經(jīng)進(jìn)入2020年，在新的歷史起點(diǎn)上，我們要全面建成小康社會(huì )，必須更加清醒地認識和有效防范可能遇到的風(fēng)險挑戰。

　　【相關(guān)論述】

　　中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?！暯?/p>

　　當前我國經(jīng)濟形勢總體是好的，但經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內條件都在發(fā)生深刻而復雜的變化，推進(jìn)供給側結構性改革過(guò)程中不可避免會(huì )遇到一些困難和挑戰，經(jīng)濟運行穩中有變、變中有憂(yōu)，我們既要保持戰略定力，推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展沿著(zhù)正確方向前進(jìn);又要增強憂(yōu)患意識，未雨綢繆，精準研判、妥善應對經(jīng)濟領(lǐng)域可能出現的重大風(fēng)險?！暯?/p>

　　當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際形勢復雜多變，改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面任務(wù)之繁重前所未有，我們面臨的風(fēng)險挑戰之嚴峻前所未有。這些風(fēng)險挑戰，有的來(lái)自國內，有的來(lái)自國際，有的來(lái)自經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域，有的來(lái)自自然界。我們要打贏(yíng)防范化解重大風(fēng)險攻堅戰，必須堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，運用制度威力應對風(fēng)險挑戰的沖擊?！暯?/p>

　　深刻認識和準確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩定面臨的新情況新問(wèn)題新挑戰，堅持底線(xiàn)思維，增強憂(yōu)患意識，提高防控能力，著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險，保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定，為決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供堅強保障?！暯?/p>

　　【辯證關(guān)系】

　　完善制度是應對風(fēng)險挑戰的重要保障，在應對風(fēng)險挑戰中推動(dòng)制度日益完善。

　　第一，完善制度有助于主動(dòng)和有效預見(jiàn)風(fēng)險。進(jìn)行制度設計，需要樹(shù)立底線(xiàn)思維。制定和執行制度，不能預設最理想的環(huán)境，而應盡量預見(jiàn)到可能發(fā)生的各種情況、各種困難、各種風(fēng)險，事先制定好防范化解的措施，堵住存在的風(fēng)險漏洞。一旦風(fēng)險發(fā)生，就能夠及時(shí)識別風(fēng)險類(lèi)型，及早發(fā)出預警，發(fā)揮好制度的作用。

　　第二，完善制度有助于事先形成應對風(fēng)險的程序。如果相關(guān)制度機制成熟，一旦風(fēng)險發(fā)生，應對和化解風(fēng)險的工作就可以有條不紊地按制度、按程序進(jìn)行，有關(guān)部門(mén)、單位和人員都知道應該干什么、怎樣干，及時(shí)采取行動(dòng)、各司其職，從而最大限度地提高執行效率、減少損失。

　　第三，完善制度有助于及時(shí)組織力量投入應對風(fēng)險的斗爭。在統一完善的制度體系中，各地各部門(mén)能夠服從大局、維護大局，組成應對風(fēng)險的整體;能夠按照自身職責，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性。黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用也能更好發(fā)揮，從而有效調動(dòng)各方面的人力、物力，集中力量辦大事、解危難，化危為機。

　　第四，中國特色社會(huì )主義制度在應對風(fēng)險挑戰中不斷完善發(fā)展。新中國成立后，我們確立了社會(huì )主義基本制度以及與之相適應的各方面體制，為當代中國發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎。此后，我們黨領(lǐng)導人民創(chuàng )造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會(huì )長(cháng)期穩定奇跡，以堅定的政治定力、強大的組織力量、科學(xué)的應對戰略、恰當的方式方法化解了一個(gè)個(gè)風(fēng)險，進(jìn)一步完善和發(fā)展了中國特色社會(huì )主義制度。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨清醒地看到日趨激烈的國際競爭帶來(lái)的挑戰更加嚴峻，清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和風(fēng)險更加復雜，堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，經(jīng)受“四大考驗”，防范“四種危險”，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，使中國特色社會(huì )主義道路越走越寬廣，中國特色社會(huì )主義制度越來(lái)越完善。

　　【對策建議】

　　第一，要提高政治站位，永葆斗爭精神，強化擔當實(shí)干，堅決扛起防范化解重大風(fēng)險的政治責任，不斷提高能力素質(zhì)和工作水平，切實(shí)當好破解棘手難題的主攻手、推進(jìn)改革發(fā)展的實(shí)干家。

　　第二，要突出把準政治方向，堅決全面貫徹黨中央各項決策部署，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　第三，要自覺(jué)強化責任擔當，堅持守土有責、守土盡責，不斷增強斗爭本領(lǐng)，敢于斗爭、善于斗爭，切實(shí)把防范化解重大風(fēng)險工作做實(shí)做細做好。

　　第四，要注重健全防控體系，運用系統思維、辯證思維、法治思維，不斷健全風(fēng)險預警研判、決策評估、源頭化解和防控協(xié)同機制，持續提高防范化解重大風(fēng)險的整體效能。

　　第五，要著(zhù)力提高防控能力，加強理論修養、調查研究和實(shí)踐歷練，著(zhù)力提高發(fā)現風(fēng)險、防范風(fēng)險、化解風(fēng)險的能力，堅決打好打贏(yíng)防范化解重大風(fēng)險攻堅戰。