1、領(lǐng)導重視、提高認識2、加強宣傳、營(yíng)造氛圍3、教育培訓、提高素質(zhì)4、健全法規、完善制度5、組織協(xié)調、形成機制6、增加投入、依靠技術(shù)7、依法監管、全面落實(shí)8、總結反思、借鑒經(jīng)驗。

　　萬(wàn)能八條由于其很好的把握了矛盾的普遍性，最大程度上做到了全面性與廣泛性，對于很多社會(huì )民生問(wèn)題都可以入手分析并提出對策建議，幫助很多學(xué)員圓了自己的公務(wù)員夢(mèng)。但是，在具體的答題運用中，很多考生在運用萬(wàn)能八條中出現了一些問(wèn)題。本文就是要談?wù)勅f(wàn)能八條運用的兩個(gè)原則，幫助還在迷途中的考生們盡快掌握萬(wàn)能八條的使用方法。

　　本文就以國務(wù)院辦公廳2010年2月關(guān)于繼續深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”的一份文件為例，談?wù)勅f(wàn)能八條活學(xué)活用的兩個(gè)原則。

　　原則一：萬(wàn)能八條是方向不是對策，必須再細化。

　　萬(wàn)能八條之所以冠以萬(wàn)能，不是因為在考卷中寫(xiě)上這八條就能拿分，而是這八條從八個(gè)不同的方向去切入社會(huì )問(wèn)題，非常全面。尤其在考場(chǎng)中，時(shí)間很緊張，考生的心理狀態(tài)也緊張的狀態(tài)下，熟悉萬(wàn)能八條可以讓你第一時(shí)間打開(kāi)答題思路。在這里請考生注意，萬(wàn)能八條只是思路，必須再細化。我們通過(guò)下面的例子來(lái)看：

　　“加強組織協(xié)作，推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理

　?。ㄒ唬┩晟茀f(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制。要認真落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )各成員單位的安全生產(chǎn)職責，加強配合，充分發(fā)揮指導管理和監督檢查作用。要進(jìn)一步完善道路交通、煤礦整頓關(guān)閉、瓦斯治理、尾礦庫整治、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監管、事故責任追究等部際聯(lián)席會(huì )議（協(xié)調小組）制度。要落實(shí)和完善地方黨委政府統一領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)共同參與的工作聯(lián)動(dòng)機制，在安全指導、安全檢查、監管執法、政策制定、事故查處以及打擊瞞報事故行為等方面，形成齊抓共管的合力。

　?。ǘ┘訌姲踩a(chǎn)工作的組織實(shí)施。各地區、各部門(mén)和各有關(guān)單位要制訂深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的具體措施，以抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節，以及春節、全國“兩會(huì )”、上海世博會(huì )、廣州亞運會(huì )、汛期等為重點(diǎn)，突出預防為主、加強監管和落實(shí)責任，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作，確保措施落實(shí)到位，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉?！?/span>

　　以上是這份文件的第七條，這是組織協(xié)作方面的對策建議，這和萬(wàn)能八條的第五條相對應。文件正文把“組織協(xié)調 形成機制”細化為兩點(diǎn)：完善協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制和加強安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施。這兩點(diǎn)對策之后又緊跟著(zhù)進(jìn)一步的展開(kāi)與細化。這給我們考生的啟示就是，萬(wàn)能八條必須細化，而且是有針對性的細化，成文時(shí)可以參考文件正文這種“首句原則”的方式，先用一句話(huà)概括，然后再有針對性的闡釋。

　　原則二：萬(wàn)能八條不必是八個(gè)，可以靈活合并或取舍。

　　萬(wàn)能八條雖然是八個(gè)，但是在具體的答題中，可以靈活運用。仍然以這份文件為例，文件中在整合了萬(wàn)能八條后，總結出了六點(diǎn)對策：“突出預防為主，著(zhù)力做好事故防范；突出加強監管，繼續嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；突出落實(shí)責任，嚴格安全問(wèn)責制度；加強宣傳教育和隊伍建設，提高人員安全素質(zhì)；加強安全基礎工作，不斷提高安全保障水平；加強組織協(xié)作，推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理”。這六點(diǎn)分別是從預防、監管、落實(shí)、宣傳、保障、協(xié)調六個(gè)方面提出對策的，和萬(wàn)能八條不是一一對應關(guān)系。這給考生們的啟示是：萬(wàn)能八條往往被很多考生固化為一種模板，而模板往往是一把雙刃劍，一方面相對固定容易掌握，但另一方面，萬(wàn)能八條的生搬硬套容易使閱卷考官產(chǎn)生疲勞感，直接影響打分，而且，現在的閱卷人都有反模板傾向。所以，建議各位考生在具體的答題過(guò)程中，能夠加入自己的思考，然后在具體的對策建議中變化下形式，避免千篇一律。

　　綜上所述，萬(wàn)能八條不可以生搬硬套，一味復制，尤其在閱卷人出現了反模板反培訓的傾向以后。在答卷過(guò)程中一定要針對材料中出現的問(wèn)題細化對策，如果考生們提出的對策建議可以放之四海而皆準，那這個(gè)對策一定不是成功的對策。同時(shí)在答題的形式上，不一定要固守八條?？忌鷤內绻诮窈蟮拇痤}中能注意以上兩個(gè)原則，一定會(huì )在申論分數上有所提高。

      申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務(wù)員考試技巧手冊 。