《申論》作為一種測查應試者是否具備公務(wù)員一般職位所需能力要素的重要考查方式，廣泛運用于我國各級公務(wù)員錄用考試中。申論寫(xiě)作，在短短的150分鐘內，要根據給定資料完成幾項有嚴格要求的寫(xiě)作任務(wù)，難度大，時(shí)間緊。因此，不少考生草草瀏覽一遍給定資料，還沒(méi)有理出頭緒、弄清資料所反映的問(wèn)題，就馬上動(dòng)筆。建議考生仔細閱讀申論題目，帶著(zhù)問(wèn)題閱讀申論材料。在申論考試中，考生常常會(huì )出現一種工作方案類(lèi)題目。
工作方案類(lèi)試題是指依照上級有關(guān)文件及精神對工作進(jìn)行具體部署、安排或細化，以期指導實(shí)際工作、完成上級要求的試題?？疾樾问街饕ㄒ庖?jiàn)、檢查提綱等。題目一般要求提出具有可操作性的具體措施或合理建議。
【示例】××市正在研究全面貫徹落實(shí)《全民健身條例》的精神，請依據給定材料為其撰寫(xiě)一份《關(guān)于進(jìn)一步加強全民健身工作的意見(jiàn)》的內容提綱。（20分）
要求：措施建議合理可行、條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字數不超過(guò)300字。（2010上半年 北京 第二題）
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1．貫徹
貫徹部分，要求考生根據給定資料相關(guān)內容，準確理解黨和政府的組織意圖或工作目標，并提出組織意圖和工作目標的必要性和重要意義。必要性和重要意義的論述可以通過(guò)闡述當前存在的問(wèn)題、分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因來(lái)實(shí)現。
2．過(guò)渡
過(guò)渡部分，是連接貫徹與執行的中間部分，起到承上啟下的作用。如要求寫(xiě)一篇檢查提綱，過(guò)渡部分就需要明確寫(xiě)出：“監督檢查的重點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：”。過(guò)渡部分可以與貫徹部分連在一起寫(xiě)，也可以另起一段。
3．執行
執行部分，要求考生根據組織意圖或工作目標，遵循依法行政原則，制定符合客觀(guān)實(shí)際、及時(shí)有效的措施。主要表現為提綱挈領(lǐng)式的思路方法和具體措施。
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××區委宣傳部關(guān)于開(kāi)展“踐行廉政準則、優(yōu)化政治生態(tài)”
主題學(xué)習教育活動(dòng)實(shí)施方案（節選）
為扎實(shí)抓好我部“踐行廉政準則、優(yōu)化政治生態(tài)”主題學(xué)習教育活動(dòng)，根據區委《關(guān)于開(kāi)展“踐行廉政準則、優(yōu)化政治生態(tài)”主題學(xué)習教育活動(dòng)實(shí)施方案》，特制定如下實(shí)施方案：
一、總體目標
認真開(kāi)展“踐行廉政準則、優(yōu)化政治生態(tài)”主題學(xué)習教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)成果，促進(jìn)我部機關(guān)黨員領(lǐng)導干部加強黨性修養和從政道德修養，堅定理想信念，打牢廉潔從政的思想政治基礎，著(zhù)力解決政治生態(tài)建設方面存在的突出問(wèn)題，使黨員領(lǐng)導干部廉潔從政意識進(jìn)一步增強，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉變；使領(lǐng)導班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的能力進(jìn)一步提升；使干部監督管理進(jìn)一步嚴格，干事創(chuàng )業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善，為打造承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區、實(shí)現我區科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅強保證。
二、對象范圍
本部科級以上黨員領(lǐng)導干部。
三、方法步驟
主題學(xué)習教育活動(dòng)從2010年4月底開(kāi)始至2010年6月底結束，分動(dòng)員學(xué)習、分析檢查、整改提高三個(gè)階段。
第一階段：動(dòng)員學(xué)習（2010年4月25日~5月9日）
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第二階段：分析檢查（5月10日~5月31日）
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第三階段：整改提高（6月1日~6月30日）
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四、幾點(diǎn)要求
《申論》作為一種測查應試者是否具備公務(wù)員一般職位所需能力要素的重要考查方式，廣泛運用于我國各級公務(wù)員錄用考試中。申論寫(xiě)作，在短短的150分鐘內，要根據給定資料完成幾項有嚴格要求的寫(xiě)作任務(wù)，難度大，時(shí)間緊。因此，不少考生草草瀏覽一遍給定資料，還沒(méi)有理出頭緒、弄清資料所反映的問(wèn)題，就馬上動(dòng)筆。建議考生仔細閱讀申論題目，帶著(zhù)問(wèn)題閱讀申論材料。在申論考試中，考生常常會(huì )出現一種工作方案類(lèi)題目。
工作方案類(lèi)試題是指依照上級有關(guān)文件及精神對工作進(jìn)行具體部署、安排或細化，以期指導實(shí)際工作、完成上級要求的試題?？疾樾问街饕ㄒ庖?jiàn)、檢查提綱等。題目一般要求提出具有可操作性的具體措施或合理建議。
【示例】××市正在研究全面貫徹落實(shí)《全民健身條例》的精神，請依據給定材料為其撰寫(xiě)一份《關(guān)于進(jìn)一步加強全民健身工作的意見(jiàn)》的內容提綱。（20分）
要求：措施建議合理可行、條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字數不超過(guò)300字。（2010上半年 北京 第二題）
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1．貫徹
貫徹部分，要求考生根據給定資料相關(guān)內容，準確理解黨和政府的組織意圖或工作目標，并提出組織意圖和工作目標的必要性和重要意義。必要性和重要意義的論述可以通過(guò)闡述當前存在的問(wèn)題、分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因來(lái)實(shí)現。
2．過(guò)渡
過(guò)渡部分，是連接貫徹與執行的中間部分，起到承上啟下的作用。如要求寫(xiě)一篇檢查提綱，過(guò)渡部分就需要明確寫(xiě)出：“監督檢查的重點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：”。過(guò)渡部分可以與貫徹部分連在一起寫(xiě)，也可以另起一段。
3．執行
執行部分，要求考生根據組織意圖或工作目標，遵循依法行政原則，制定符合客觀(guān)實(shí)際、及時(shí)有效的措施。主要表現為提綱挈領(lǐng)式的思路方法和具體措施。
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××區委宣傳部關(guān)于開(kāi)展“踐行廉政準則、優(yōu)化政治生態(tài)”
主題學(xué)習教育活動(dòng)實(shí)施方案（節選）
為扎實(shí)抓好我部“踐行廉政準則、優(yōu)化政治生態(tài)”主題學(xué)習教育活動(dòng)，根據區委《關(guān)于開(kāi)展“踐行廉政準則、優(yōu)化政治生態(tài)”主題學(xué)習教育活動(dòng)實(shí)施方案》，特制定如下實(shí)施方案：
一、總體目標
認真開(kāi)展“踐行廉政準則、優(yōu)化政治生態(tài)”主題學(xué)習教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)成果，促進(jìn)我部機關(guān)黨員領(lǐng)導干部加強黨性修養和從政道德修養，堅定理想信念，打牢廉潔從政的思想政治基礎，著(zhù)力解決政治生態(tài)建設方面存在的突出問(wèn)題，使黨員領(lǐng)導干部廉潔從政意識進(jìn)一步增強，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉變；使領(lǐng)導班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的能力進(jìn)一步提升；使干部監督管理進(jìn)一步嚴格，干事創(chuàng )業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善，為打造承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區、實(shí)現我區科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅強保證。
二、對象范圍
本部科級以上黨員領(lǐng)導干部。
三、方法步驟
主題學(xué)習教育活動(dòng)從2010年4月底開(kāi)始至2010年6月底結束，分動(dòng)員學(xué)習、分析檢查、整改提高三個(gè)階段。
第一階段：動(dòng)員學(xué)習（2010年4月25日~5月9日）
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第二階段：分析檢查（5月10日~5月31日）
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第三階段：整改提高（6月1日~6月30日）
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申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務(wù)員考試技巧手冊 。
