申論“一詞的意思是申述、申辯、論述、論證。申論是一種非常嚴格的錄用考試，考試試題的政治導向明確，不容出現偏差。試題的客觀(guān)性很強，不許隨意發(fā)揮。文中的觀(guān)點(diǎn)和內容都有定論，無(wú)可非議。題材的多樣性和答題的規范性，使得答題必須有一套完整有效的方法才能從容應對。下面我以某范本進(jìn)行分題論述。（申論考試一般有三部分，下面分三頁(yè)顯示--編者）
請用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問(wèn)題。
理解題意：
?。ㄒ唬┳謹迪薅?。150字。彈性限度只能在10%以?xún)?。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。
?。ǘ┍硎龇绞剑阂蟠鸢父采w全文主要內容，但表述要求語(yǔ)句精煉，簡(jiǎn)明扼要，不冗長(cháng)，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數字。
?。ㄈ┓秶薅ǎ褐荒茉诮o定材料中概括，不能跳出材料圈定的內容，旁征博引或隨意發(fā)揮。
?。ㄋ模┹p重權衡：反映的主要問(wèn)題，也即表述的主要事實(shí)或觀(guān)念。答題時(shí)不要圃于細枝末節，要統觀(guān)全局，高瞻遠矚，從宏觀(guān)的范圍來(lái)把握主要問(wèn)題?？梢哉J為，主要問(wèn)題是在文中帶有傾向性的問(wèn)題，它在文中決定或支配著(zhù)思路的走向或觀(guān)念的變遷。
答題步驟：
?。ㄒ唬┰陂喿x的過(guò)程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數字，也不包括闡述的內容。
?。ǘ⒐磩澇龅木渥釉龠M(jìn)行分析，去除限定性的語(yǔ)句，只留下其主干成分。
?。ㄈ┯猛樀恼Z(yǔ)言把留下的語(yǔ)句組織起來(lái)，就是全文所反映的主要問(wèn)題。
答題方法：
通過(guò)對書(shū)上所有答案的分析，我認為，一個(gè)完整的答案主要應該包括三個(gè)部分：總述句+分述句+道理句。
?。ㄒ唬╆P(guān)于總括句的提煉：總括句一句話(huà)，高度概括全文主要問(wèn)題。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語(yǔ)+事件1+事件2+事件3的文體?！逼渲?，主語(yǔ)是文章涉及的主要任務(wù)的姓名或所涉主要單位名稱(chēng)。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調查報告、工作總結、講話(huà)、案例等。多數時(shí)候是案例。事件1是指主語(yǔ)的第一個(gè)動(dòng)作，也可理解為事件的第一階段。對于個(gè)別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰的報道”。
?。ǘ┓质鼍?。就是要把總括句里涉及的內容，分條列項地表達出來(lái)。這時(shí)候，可以根據具體情況采用以下幾種方法。（注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀(guān)的、有一個(gè)基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點(diǎn)，不然，就會(huì )違背答題要求）
1、環(huán)節分析法。對于那些以縱式結構寫(xiě)的給定材料，也就是以時(shí)間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如模擬試題（一）的分述句可概括為“（這是一篇反映醫藥行業(yè)藥價(jià)虛高情況的報道。）生產(chǎn)廠(chǎng)家自己定價(jià)，中間商層層加價(jià)，醫生或醫院為了自身利益給病人開(kāi)高價(jià)藥，病人購買(mǎi)高價(jià)藥品?！边@是按醫藥流通的四個(gè)環(huán)節來(lái)分析的。
2、參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里，我們可以就各方的行為進(jìn)行分述答題。如模擬試題（六）的分述句可概括為“（這是一篇關(guān)于中國的10家蘋(píng)果汁生產(chǎn)企業(yè)應對美方反傾銷(xiāo)起訴取得成功的案例。）成本低廉的中國的蘋(píng)果汁進(jìn)入美國市場(chǎng)，引起美方不滿(mǎn)，美方提出反傾銷(xiāo)調查起訴。中方積極應訴，充分發(fā)揮有利因素，覓得了訴訟勝利，保護了中方蘋(píng)果汁生產(chǎn)企業(yè)的利益?！睆V大考生反映，這種方法最為簡(jiǎn)便易行。
3、鏈式分析法。有時(shí)候，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個(gè)事件之間有明顯的關(guān)系，這時(shí)就適用鏈式分析法。如模擬試題（七）的分述句可概括為這是一篇關(guān)于我國9家彩電企業(yè)結盟限價(jià)銷(xiāo)售彩電的報道。9家彩電企業(yè)深圳結盟之后，國家有關(guān)部門(mén)對此提出了質(zhì)疑，專(zhuān)家認為價(jià)格聯(lián)盟是變相壟斷，消費者對此無(wú)動(dòng)于衷，結盟商家內部意見(jiàn)也不統一，最終導致彩電限價(jià)失敗。）
4、類(lèi)型分析法。對于一則材料所涉及的是不同類(lèi)別的人事物，則可以進(jìn)行分類(lèi)表述。如模擬試題（九）的分述句就可概括為：“（這是一篇關(guān)于我國玩具市場(chǎng)的調查報告。）調查表明：我國的玩具消費擁有難以估量的發(fā)展潛力。家長(cháng)望子成龍心切，愿意為孩子買(mǎi)更多的玩具。但調查還表明，我國的成人玩具市場(chǎng)基本是一片空白，到目前為止，還未出現專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)成人玩具的企業(yè)，存在著(zhù)巨大的商機。玩具的開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售面向成人，是世界玩具有新熱點(diǎn)?！?/p>
5、關(guān)鍵詞分析法。對于給定的材料，有時(shí)我們會(huì )感到無(wú)處下筆進(jìn)行概括。這時(shí)可以將文中出現頻率高的詞語(yǔ)羅列出來(lái)，然后結合文中事實(shí)或觀(guān)點(diǎn)把它們串聯(lián)起來(lái)。這對于初學(xué)者或心理素質(zhì)差者有較大幫助。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊 。
