3、結構

　　在申論的題干中經(jīng)常都會(huì )出現“結構完整”這類(lèi)的要求，結構完整在形式上是指要有頭有尾有正文，在內容上通常是指要有是什么、為什么、怎么辦三個(gè)部分，也就是我們通常說(shuō)的提出問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題。

　　有人馬上就會(huì )說(shuō)，這不是模式化的文章嗎?我就是這樣寫(xiě)的，為什么沒(méi)有考及格。這當中的原因很多，主要有以下幾個(gè)：第一，一些考生把這個(gè)三個(gè)部分機械的分開(kāi)，沒(méi)有使三個(gè)部分有機的結合。很多考生喜歡在第一段提出問(wèn)題，第二段分析問(wèn)題，第三段以后解決問(wèn)題。這樣寫(xiě)的優(yōu)點(diǎn)的是清晰，缺點(diǎn)是顯得很僵硬，得一般的分數還可以，如果想得高分就困難;第二，沒(méi)有分配好這三個(gè)部分的比例，不同的題目對這三個(gè)部分的要求是不一樣的，有的題目對分析問(wèn)題的要求多一些，有的題目要在解決問(wèn)題方面多下功夫，還有的題目要求將問(wèn)題和對策很好的結合;第三，文章沒(méi)有角度，沒(méi)有觀(guān)點(diǎn)，泛泛而談。如果出現這些問(wèn)題，即便是結構完整的也不可能得高分。

　　我們可以對比一下下面兩篇文章：

　　問(wèn)題：參考給定資料，圍繞“中國文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)”，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇議論文。(50分)

　　要求：觀(guān)點(diǎn)明確，論證有力，語(yǔ)言流暢，結構完整，字數1000字左右。

　　文章一：立足傳統文化 發(fā)展創(chuàng )意型產(chǎn)業(yè)

　　任何一種文化創(chuàng )意活動(dòng)，都要在一定的文化背景下進(jìn)行，但創(chuàng )意不是對傳統文化的簡(jiǎn)單復制，而是依靠人的靈感和想像力，借助科技對傳統文化資源的再提升。在當今世界，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)已不再僅僅是一個(gè)理念，而是有著(zhù)巨大的經(jīng)濟效益，因而被視為新世紀的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。其不需要消耗能源和自然資源，對生態(tài)環(huán)境不會(huì )造成威脅，成為越來(lái)越多國家所重視的新興產(chǎn)業(yè)。在中國，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)引起了高度的重視。一些地方形成了自己的創(chuàng )意園區，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。

　　在創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)給我們帶來(lái)巨大的經(jīng)濟效益的同時(shí)也暴露了一些不足：對整個(gè)創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的認識不夠深刻，文化產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，技術(shù)落后;市場(chǎng)運轉不夠成熟;對本土傳統文化不夠重視，忽視對中西文化的交流和融合和創(chuàng )新型人才的培養;地方建設盲目攀比，資源浪費嚴重;對文化事業(yè)單位過(guò)多的進(jìn)行政策的保護和支持，缺少了在市場(chǎng)中競爭的能力。

　　繁榮文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)將極大的推動(dòng)我國的經(jīng)濟發(fā)展和提升文化軟實(shí)力，因此要從以下幾個(gè)方面來(lái)做大做強我國的創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)：

　　首先，培養創(chuàng )新型人才，形成創(chuàng )新理念。創(chuàng )意是文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的靈魂，而創(chuàng )意的核心是創(chuàng )新型的人才，因此必須高度重視對創(chuàng )新型人才的培養和創(chuàng )新型理念的形成。各級政府要加大力度吸納更多的具有創(chuàng )新能力的高級人才，加強各高校對人才的培養，對各種創(chuàng )新型人才給予更加優(yōu)厚的待遇。

　　其次，完善市場(chǎng)機制，提高技術(shù)能力，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。各級政府要營(yíng)造良好的市場(chǎng)競爭機制，出臺有力的振興規劃，引導、扶持、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大財政投入，對文化創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)以支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持。進(jìn)一步做好創(chuàng )意園區規劃，不斷完善服務(wù)體系，努力營(yíng)造創(chuàng )新氛圍，真正把創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟發(fā)展的新亮點(diǎn)。

　　最后，重視傳統文化，融合各方特點(diǎn)，發(fā)展具有本國特色的文化產(chǎn)業(yè)。要形成培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的共識，發(fā)掘出地方文化的優(yōu)勢資源，對傳統文化的認識因從簡(jiǎn)單的表面轉到結合國際各種元素，從而使根本上改變對文化的認識。傳統文化是文化創(chuàng )意的土壤，創(chuàng )意是種子，產(chǎn)業(yè)是果實(shí)。

　　文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展是當代經(jīng)濟、文化、科技融合發(fā)展在產(chǎn)業(yè)層面的具體表現。它以其獨特的形態(tài)演變和運行方式與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)生廣泛而復雜的聯(lián)系，極大地影響一個(gè)城市、一個(gè)國家的經(jīng)濟運行和社會(huì )文化發(fā)展。在這背景下，我國應該順時(shí)應勢，立足于傳統文化，形成創(chuàng )新理念，發(fā)展具有中國特色的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我國經(jīng)濟的結構調整和發(fā)展方式的改變。

　　文章二：走有中國特色的文化創(chuàng )意道路

　　文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)迅猛發(fā)展，帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)在西方發(fā)達國家已經(jīng)日趨成熟，但是我國的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)還剛剛起步。在這樣的條件下最容易出現的問(wèn)題就是盲目跟風(fēng)。

　　國外的一些文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)常常通過(guò)巨大的投資和商業(yè)炒作獲得了巨大的經(jīng)濟利益，遠有《泰坦尼克號》、《指環(huán)王》，近有《阿凡達》、《2012》……。很多人眼紅為什么我們就沒(méi)有那么好的票房呢?我們就不能拍一部《阿不凡達》?這樣的心態(tài)促使很多人在做產(chǎn)業(yè)的時(shí)候只注重炒作和投資，場(chǎng)面要大，背景要雄偉，明星要大牌……。與此同時(shí)我們卻忽略了產(chǎn)品本身的內涵，使一些產(chǎn)品成立為單純的獲取感官的刺激，這樣的刺激比起國外的很多作品效果有差得多。

　　做好文化創(chuàng )意首先應該充分了解自己的優(yōu)劣勢。我們的優(yōu)勢除了有良好的文化傳統之外就是我們有巨大的潛在市場(chǎng)，我們的劣勢則是我們缺乏先進(jìn)的技術(shù)和雄厚的資本。在這樣的情況下，文化創(chuàng )意堅持走底蘊深、成本低、貼近百姓生活的路線(xiàn)。這樣的路線(xiàn)不僅可以循序漸進(jìn)的打開(kāi)文化市場(chǎng)，同時(shí)也可以積累資金和技術(shù)的經(jīng)驗，為大制作的影片奠定良好的資金、技術(shù)和市場(chǎng)基礎。不了解自己的優(yōu)劣勢，一味的去和別人比排場(chǎng)，是典型的拿自己的劣勢和別人的優(yōu)勢比，這種賠本的買(mǎi)賣(mài)我們不能做!

　　要做好文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)我們還要弄清楚消費者的消費心理。文化產(chǎn)品和其它產(chǎn)品的不同之處就在于它是有文化內涵的，是一種精神性的東西。不同國家和地區的人具有不同精神風(fēng)貌和文化傳統。中國人的一些價(jià)值觀(guān)和西方人的價(jià)值觀(guān)就存在很大的不同，適合西方人口味的東西中國老百姓不一定喜歡。要打開(kāi)中國的文化市場(chǎng)，我們首先要對老百姓的精神生活進(jìn)行深入細致的了解，要對我國的文化傳統和習俗進(jìn)行學(xué)習。文化創(chuàng )意產(chǎn)品只有扎根在文化傳統和習俗中在能夠真正的獲得百姓的認同，才能最大限度的打開(kāi)文化創(chuàng )意的市場(chǎng)。以四大名著(zhù)為例，三國、西游、紅樓、水滸，無(wú)論拍多少遍都有很多人看。這是為什么呢?其中一個(gè)重要的原因就是因為這些作品本身已經(jīng)深深扎根在我們民族的內在精神氣質(zhì)中了。我們并不是要讓所有的影視作品都來(lái)拍這些名著(zhù)，只是希望文化創(chuàng )意作品盡量融入這些作品中的精神內涵。

　　發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，我們一定要結合自身情況，走出一條有符合中國國情和具有中國特色的文化創(chuàng )意道路，為世界文化的豐富和繁榮，為文化的多元化增添更絢麗的色彩!

　　以上兩篇文章在結構上都是完整的，都有提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題三個(gè)基本內容。很多人會(huì )說(shuō)，我覺(jué)得只有第一篇文章結構才是完整的，第二篇文章結構是不完整的。之所以會(huì )出現這樣的情況是因為很多考生看第一篇文章的結構看習慣了，凡是不是像第一篇文章那樣寫(xiě)的，都會(huì )認為不是好文章。第二篇文章第一個(gè)自然段提出的問(wèn)題是盲目跟風(fēng)的問(wèn)題，接下來(lái)是通過(guò)舉例來(lái)分析為什么有這樣的問(wèn)題，第三、四個(gè)自然段給出了解決問(wèn)題的兩種思路，并且邊解決問(wèn)題，邊論證問(wèn)題。第二篇文章才是自然的、圓融的、完整的。第一篇文章最多只能算是一般意義上泛泛而談的文章，并且還文不對題?？忌拇蟛糠治恼露际窍竦谝黄恼乱粯?，所以總是考不及格。

　　4、語(yǔ)言

　　語(yǔ)言是否豐富，表達是否自然多樣化，也是文章閱卷判斷等級的一個(gè)重要標志。一般說(shuō)來(lái)，最好的文章表達不僅規范，而且像音樂(lè )一樣有節奏感，像繪畫(huà)一樣躍然紙上，像書(shū)法一樣入木三分。作為申論寫(xiě)作我們不可能對每個(gè)考生有那么高的要求，但是很多考生連最起碼的要求都做不到。尤其是寫(xiě)文章正文部分的時(shí)候，很多考生就只知道寫(xiě)第一，第二，第三……;最多就是首先、其次、再次……。在一些閱卷規則中直接把這種只會(huì )用第一，第二，第三的試卷判為最差的試卷，這絕對不是危言聳聽(tīng)。在官方的評論中，即便是談同一件事情，也會(huì )盡量使用各種不同的表達來(lái)描述。語(yǔ)言表達的多樣性不僅表現在關(guān)聯(lián)詞的使用上，還表現在文章正文寫(xiě)作中。越來(lái)越多的申論文章出現“語(yǔ)言流暢”、“語(yǔ)言生動(dòng)形象”等要求。很多人會(huì )認為我發(fā)表的是異端邪說(shuō)，如果說(shuō)我寫(xiě)的文章不算權威，我們來(lái)看看半月評論的一篇文章：

　　叩問(wèn)土地

　　半月談 蘇北

　　過(guò)去人們常講：不了解土地，就不了解中國農村。今天我們要說(shuō)：不了解土地，就不了解當下中國。土地是社會(huì )矛盾的一個(gè)焦點(diǎn)。多少問(wèn)題在生成，多少力量在博弈，多少歧途在伸展。

　　統籌城鄉發(fā)展，是破解“三農”問(wèn)題的希望。而時(shí)下許多地方的“統籌”恰恰是對農民土地權益的侵奪。迅猛的工業(yè)化、城市化進(jìn)程帶來(lái)了土地的快速升值，也給農民帶來(lái)了增加財產(chǎn)性收入的難逢機遇。然而，不少地方政府，卻在違背農民意愿，以種種堂皇的名義，公然動(dòng)用行政強制力量，攫取農民的財產(chǎn)收益，剝奪農民選擇生活方式的權利，犧牲農民的未來(lái)生計和發(fā)展空間?！巴恋負Q社保，宅基地換住房”，強迫農民以放棄自己的土地權利為代價(jià)，來(lái)?yè)Q取政府本應提供的公共服務(wù);“城鄉建設用地增減掛鉤”，指標置換進(jìn)城后增值的土地收益本應全部返還當地農民，試點(diǎn)時(shí)卻大多被棄置一邊;拆村并居，讓農民上樓，常常是對農民一場(chǎng)可怕的掠奪。

　　轉變發(fā)展方式，是突破資源瓶頸的路徑。我們在愈演愈烈的生態(tài)環(huán)境污染和日益加劇的全球氣候惡化的倒逼、擠壓中，開(kāi)始重視起能耗問(wèn)題。但是，在許多城市工業(yè)項目已經(jīng)難于落地和農村18億畝耕地紅線(xiàn)屢遭撞擊的困擾中，為什么看不到與能耗同樣緊迫的地耗問(wèn)題呢?在攤餅式的城市擴張中，在運動(dòng)式的空城制造中，粗放型、浪費型城市化道路已經(jīng)走到盡頭，為什么不去從集約式土地開(kāi)發(fā)中尋找新的空間和出路?

　　抑制貧富分化，是實(shí)現社會(huì )公平的基點(diǎn)。中國的暴富神話(huà)和返貧故事，往往都圍繞土地而發(fā)生，而展開(kāi)，而進(jìn)入高潮。隨著(zhù)房?jì)r(jià)暴漲，少部分人一夜間站到社會(huì )財富的頂端，無(wú)房戶(hù)們則會(huì )被輕易甩出財富積累的大門(mén)。房地產(chǎn)領(lǐng)域日益成為權貴資本膨脹、政府官員腐敗的重災區。有辦案人員說(shuō)，房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈有多長(cháng)，權錢(qián)交易的食物鏈就有多長(cháng)。

　　維護社會(huì )穩定，是營(yíng)造和諧生活的前提。目前，農民維權的焦點(diǎn)是征地拆遷，城市民生的焦點(diǎn)是住有所居，背后都是土地問(wèn)題?？匆豢慈珖磕暧纱俗躺硕嗌偕鐣?huì )沖突?甚至引發(fā)流血自焚。以農民工、大學(xué)生為主體的新生代，正在城市大山般的房?jì)r(jià)壓力下，艱難地拼搏著(zhù)、堅持著(zhù)，為了眼前那一線(xiàn)奮斗的希冀，頭頂那一縷理想的陽(yáng)光。如果一個(gè)個(gè)競相崛起、美輪美奐的城市，放不下這一最有希望人群的最卑微的期求、最單純的夢(mèng)想，那對社會(huì )、對明天，意味著(zhù)什么?

　　政府調控地根，是平抑市場(chǎng)風(fēng)險的杠桿。但這一杠桿常常是調而不靈，控而不動(dòng)。如抑制房?jì)r(jià)泡沫，國務(wù)院接連推出新政，甚至是“史上最嚴”，也一再遭遇市場(chǎng)反彈尷尬，主要是來(lái)自地方政府、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和投資(機)者等既得利益集團的頑強抵抗。因為，土地中生成著(zhù)暴富機制，土地出讓金業(yè)已成為地方政府的“第二財政”。

　　土地是民生幸福的一個(gè)痛點(diǎn)。中國當下一些重大的民生問(wèn)題，幾乎都可以找到與土地發(fā)生的聯(lián)系，都可以從土地里找到求解的秘道。

　　申論更多解題思路和解題技巧，可參看2014年公務(wù)員考試技巧手冊。