一、注意事項

　　1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿(mǎn)分100分。

　?。玻O考人員宣布考試開(kāi)始時(shí)，你才可以開(kāi)始答題。

　?。常堅陬}本、答題卡指定位置填寫(xiě)自己的姓名，填涂準考證號。

　?。矗蓄}目一律使用現代漢語(yǔ)作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

　?。担O考人員宣布考試結束時(shí)，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監考人員確認數量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。

　　----------嚴禁折疊答題卡！-----------

　　二、材料閱讀

　　材料1：

　　李克強說(shuō)，進(jìn)入新的發(fā)展階段，必須下決心解決群眾吃得好、吃得安全的問(wèn)題。他指出，今年要加大食品安全重點(diǎn)整治力度，重典治亂必須重拳出擊。一是嚴肅依法進(jìn)行整治。要完善和嚴格執行食品安全法律法規，讓犯罪者承擔應有的刑事責任，使不法分子付出高昂代價(jià)，對違法行為給予最大震懾，使其不敢以身試法。二是強化企業(yè)責任。企業(yè)是食品安全第一責任人，要健全誠信體系，所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都要建立安全信用檔案。嚴格執行市場(chǎng)退出機制，嚴重違法者不允許再涉足食品行業(yè)。三是落實(shí)政府監管職責。要全面加強食品安全監管，橫向到邊、縱向到底，構建廣覆蓋的監管格局，消除死角盲點(diǎn)。健全食品安全綜合協(xié)調機制，增強監管合力。做到信息公開(kāi)透明，第一時(shí)間回應社會(huì )關(guān)切。提高應急處置能力，把食品安全問(wèn)題解決在萌芽狀況和發(fā)生之初。對瀆職失職行為要嚴肅責任追究，絕不允許在工作中推諉扯皮。改革和完善體制，形成監管的長(cháng)效機制。國務(wù)院食品安全辦和有關(guān)部門(mén)要組織督查。

　　材料2：

　　劉姨來(lái)自梅州，退休后搬到珠海跟兒子一起居住。她說(shuō)，在這里耕種的居民有來(lái)自湖北、湖南、江西一帶的，有來(lái)自省內各地的居民，大家都是怕吃到施放農藥、施放催長(cháng)激素的蔬菜，所以就買(mǎi)來(lái)鋤頭、扁擔、水桶開(kāi)荒種菜，一個(gè)四口或五口之家，開(kāi)一片50平方米的菜地就能解決蔬菜供應。"我種的韭菜要三個(gè)禮拜才能長(cháng)成筷子長(cháng)，而一些菜農三天兩頭噴激素，四五天左右就能收割，這樣種出的韭菜敢吃嗎？"

　　劉姨菜地旁邊是鐘先生的地，他也是退休后從內地遷到珠海來(lái)的老人。他說(shuō)："最可怕的還是頭頂鮮花的青瓜。"他從菜地里摘了一條彎曲的青瓜，把瓜端舉給記者看："我們自家吃的青瓜結果時(shí)花就謝了，而市場(chǎng)上賣(mài)的頭頂鮮花的青瓜都是用避孕藥、雌激素涂抹的瓜，人吃了就會(huì )出現不孕不育甚至絕育等可怕的后果。"

　　與老年人開(kāi)荒種地不同，在珠海某企業(yè)工作的白領(lǐng)陳先生采取的陽(yáng)臺種菜的方式，用花盆盛上土，在陽(yáng)臺上種植薯葉、西紅柿、豆角等蔬果。

　　毒豆芽、"絕育"青瓜、毒肛豆……國內農產(chǎn)品問(wèn)題層出不窮。珠海市盛寶自然博物館館長(cháng)李盛炳認為："現在監管技術(shù)也存在問(wèn)題，就拿避孕藥涂抹的青瓜來(lái)說(shuō)，農產(chǎn)品檢測不一定能查到，農產(chǎn)品激素是否超標還處于監管盲區。"

　　材料3：

　　今年41歲的譚某東是當地人，僅有初中文化。去年7月26日，譚某東從南海大瀝鎮買(mǎi)進(jìn)550斤豬肉，運進(jìn)自己所開(kāi)的肉膠加工場(chǎng)予以"加工"。這些豬肉被一一切片后，丟進(jìn)一種由豬血、硼砂、豆粉、糖、鹽、水等物混合而成的"染色劑"里浸泡，使它們的顏色漸次變成牛肉色，總重量增加為700斤。接著(zhù)，譚某東將上述"牛肉"運到自己位于農產(chǎn)品交易中心的檔口假冒牛肉批發(fā)銷(xiāo)售。辦案人員查扣"牛肉"當日，發(fā)現有97斤"牛肉"成功銷(xiāo)出。經(jīng)質(zhì)監部門(mén)檢測，其中硼砂的含量高達3800mg/kg。

　　譚某東向辦案人員交代說(shuō)，從去年1月開(kāi)始，他用豬肉變"牛肉"的方法制作、銷(xiāo)售假牛肉約16噸，銷(xiāo)售金額約23.4萬(wàn)元。

　　檢察官說(shuō)，譚某東以6元/斤的價(jià)格買(mǎi)進(jìn)豬肉，又以6元/斤的價(jià)格批發(fā)"牛肉"，賺的是豬肉增重后的價(jià)錢(qián)。估計購貨者買(mǎi)進(jìn)"牛肉"后，以真牛肉10多元一斤的時(shí)價(jià)轉賣(mài)。

　　南海檢察院檢察官查詢(xún)多種資料后說(shuō)，硼砂具有增加食物韌性、脆度及改善食物保水性和保存度的功能，因此添加硼砂的食品蓬松而有彈性，不法人員常常添加到腐竹、肉丸、涼粉、面條、餃子甚至粽子、元宵中。但硼砂對人體有毒害作用，連續攝入后會(huì )在體內蓄積，妨礙消化酵素作用，會(huì )對消化系統產(chǎn)生危害，引起急性中毒等。嬰兒、兒童和成人攝入量分別達到2~3克、5克、15克即可致死。我國明令禁止食品中添加硼砂，2009年，衛生部還將在肉類(lèi)和肉制品中違法添加硼砂的行為，列為重點(diǎn)打擊對象。

　　材料4：

　　國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室為切實(shí)加強"瘦肉精"監督管理，日前已印發(fā)《"瘦肉精"專(zhuān)項整治方案》，部署各地區、各有關(guān)部門(mén)以生豬、肉牛、肉羊為重點(diǎn)，在全國范圍內開(kāi)展"瘦肉精"專(zhuān)項整治。近日曝出的"牛肉膏"事件再次吸引了全國公眾對食品安全的注意力。

　　據介紹，牛肉膏屬于食品添加劑，主要原料是以牛肉或者牛骨經(jīng)過(guò)酶化、酶制，就是熬煮、熬制，從中得到的一種肉或骨類(lèi)提取物，這種提取物再添加谷氨酸鈉（就是通常說(shuō)的味精）和食用鹽配置而成，具有濃郁的牛肉香味，是一種鹽味的食品香精。主要作用是增香提味，使食品具有牛肉味，類(lèi)似味精的作用。作為一種國家允許使用的食品添加劑，如果獲得國家規定的生產(chǎn)許可證生產(chǎn)，并且按照國家規定的食品添加劑使用標準進(jìn)行使用，是合理合法的，也不會(huì )對人體構成危害。但如果使用的是未經(jīng)許可生產(chǎn)的食用添加劑或者超量超范圍使用，可能對人體健康產(chǎn)生危害。

　　相關(guān)部門(mén)和餐飲業(yè)人士認為，食品添加劑事件之所以屢禁不止，一方面是因為有些人利欲熏心，另一方面也暴露出管理上的漏洞。

　　據閆先生說(shuō)，他開(kāi)的飯店去年全年只有衛生監督站來(lái)查過(guò)一次，主要查米、面、油等，沒(méi)有查添加劑。"他們可能沒(méi)有技術(shù)手段，帶來(lái)的儀器只能查一些主要的原材料，也可能他們的注意力集中在大飯店。"他說(shuō)，即使是對米、面、油的檢查也很隨意，"來(lái)了以后就讓我們把原材料拿出來(lái)，飯店完全可以檢測時(shí)拿出來(lái)好的，平時(shí)用差的。"

　　據了解，由于食品添加劑屬于國家允許使用的產(chǎn)品，因此，對于負責市場(chǎng)流通環(huán)節的工商部門(mén)而言，只要經(jīng)銷(xiāo)者的產(chǎn)品是具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的廠(chǎng)家生產(chǎn)，并獲得添加劑經(jīng)營(yíng)許可證，就無(wú)法禁絕其上市流通。

　　而對于負責添加劑生產(chǎn)使用監管職責的質(zhì)監和食品藥品監督等部門(mén)而言，目前能管住的只是"正規軍"，即在質(zhì)監和食品藥品監督部門(mén)登記備案的正規生產(chǎn)企業(yè)和餐飲企業(yè)。安徽省食品藥品監督管理局食品藥品稽查專(zhuān)員米華陽(yáng)介紹，目前對于納入食藥監督管理范圍內的餐飲業(yè)，管理部門(mén)有比較嚴格的管理辦法。"現在最頭疼的就是小作坊、小攤販，這塊的食品安全監管還是盲點(diǎn)。"

　　《食品安全法》第二十九條規定，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體管理辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )自行制定。由于缺乏統一專(zhuān)門(mén)性的監督管理辦法，導致目前對小作坊和小食攤的管理歸口多元，標準不一，存在諸多漏洞。

　　一些餐飲業(yè)者和食品安全管理人員認為，食品加工小作坊等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的"小散戶(hù)"是食品安全事故的高發(fā)群體，必須盡快改變目前各自為政的管理方式，出臺統一的專(zhuān)門(mén)管理辦法，將其納入嚴格的管理體系。

　　材料5：

　　4月15日，湖北省宜昌市工商部門(mén)在一個(gè)蔬菜市場(chǎng)查獲一批硫磺熏制過(guò)的"問(wèn)題生姜"，共約1000公斤。

　　據介紹，一些商販把品相不好的生姜用水浸泡清洗，然后用化工原料硫磺進(jìn)行煙熏。

　　與普通生姜相比，"硫磺姜"看上去又黃又亮，顯得很鮮嫩，市場(chǎng)上可以賣(mài)出好價(jià)?；ぴ狭蚧菍θ梭w健康有害。

　　據央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》報道，河北昌黎縣一些葡萄酒廠(chǎng)家，用酒精摻添加劑、香精、色素等調制后做成假冒葡萄酒，有的甚至根本不含一點(diǎn)葡萄原汁。之后，廠(chǎng)家再貼上各種國內外葡萄酒標簽，冒充名牌葡萄酒銷(xiāo)售，其中一部分在北京的城北回龍觀(guān)交易市場(chǎng)銷(xiāo)售。

　　材料6：

　　"地溝油"在武漢到底有多嚴重？一位在武漢從事16年地溝油收集和銷(xiāo)售的梁新曝出了武漢"地溝油產(chǎn)業(yè)"內幕：500多名從業(yè)者、分8個(gè)區域運營(yíng)，每個(gè)區的"老板"年賺一百多萬(wàn)。

　　他操著(zhù)一口安徽口音說(shuō)，沒(méi)辦法，最近風(fēng)聲緊。為什么還做這行？望著(zhù)窗外的大雨，他無(wú)奈地回答："我也想過(guò)退出這一行，但我能做什么？一沒(méi)文憑，二沒(méi)技術(shù)。如果離開(kāi)，生存都有問(wèn)題，回農村干一年能有多少收入？年成不好，還得倒貼……"

　　梁新：地溝油的職業(yè)回收時(shí)間分別為上午6點(diǎn)至下午3點(diǎn)，晚8點(diǎn)至深夜11點(diǎn)。地溝油主要來(lái)自快餐店、酒店等知名快餐店、肯德基、麥當勞以及食品店。其中酒店和火鍋店是大頭。武漢三鎮有規模不等的餐飲企業(yè)上萬(wàn)家，每天產(chǎn)出餐廚垃圾800-1000噸。賣(mài)給我們時(shí)，有的酒店完全是當垃圾處理了，但也有酒店會(huì )收錢(qián)。每噸廢油能夠提取0.8噸食用油，一天最多就可煉800噸。

　　快餐店、街邊中小餐館、火鍋店以及其他油炸攤點(diǎn)是主要銷(xiāo)售對象。許多火鍋店是連鎖經(jīng)營(yíng)，涉及餐飲單位多，因此涉及消費人群特別廣。特別是一些川味紅油火鍋用油量大、口味重，有的火鍋店為節省成本，加重口味，甚至將"老油"反復使用。中小餐館也是地溝油的重點(diǎn)客戶(hù)。其實(shí)我們之所以能大行其道，都是這些店老板渴望低成本，希望賺更多的錢(qián)，否則也沒(méi)我們生存的市場(chǎng)。每天上午都會(huì )有人出去銷(xiāo)售煉制出來(lái)的食用油，一般都是裝在塑料桶或鐵桶里，每桶容量在360斤左右，每桶的市場(chǎng)價(jià)為600元。你想想，1.7元一斤，與糧油店散裝油相比，都是幾倍的差距，誰(shuí)不愿意買(mǎi)。再說(shuō)我們現在煉制出來(lái)的食用油，一般人也看不出來(lái)。

　　地溝油有很多用處，食用油是第一。此外，地溝油還能做肥皂的原料，加工成肥皂用于人體和衣物清潔時(shí)，會(huì )對人體健康構成危害。

　　地溝油調些香精也能制成花生油，這種最為黑心了。目前市場(chǎng)上有很多油標稱(chēng)純正花生油，實(shí)際上是摻著(zhù)廉價(jià)地溝油、大豆油、棕櫚油的，這種劣質(zhì)花生油有霉味、氧化味等刺鼻味。

　　材料7：

　　河南省孟州市等地養豬場(chǎng)采用違禁動(dòng)物藥品"瘦肉精"飼養生豬，有毒豬肉流入濟源雙匯食品有限公司。事件經(jīng)相關(guān)媒體曝光后，引發(fā)廣泛關(guān)注。新華社記者深入調查采訪(fǎng)發(fā)現，針對"瘦肉精"的監管鏈條看似完備，號稱(chēng)有"十八道檢驗"關(guān)，但實(shí)際上隱患重重。據了解，濟源雙匯公司已于17日起召回市場(chǎng)流通產(chǎn)品。截至目前，已召回肉制品2000多噸、冷鮮肉70多噸。

　　面對持續升級的"瘦肉精"丑聞，雙匯集團16日、17日接連發(fā)表公開(kāi)聲明，除了對消費者表示歉意外，集團公司還作出決定：對濟源雙匯總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理、采購部長(cháng)、品管部長(cháng)予以免職；要求下屬所有工廠(chǎng)，加強各環(huán)節的質(zhì)量控制，嚴格把關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量；將每年的3月15日定為"雙匯食品安全日"，把食品安全落實(shí)到每一天。

　　在這家中國最大的肉類(lèi)加工品牌的官方網(wǎng)站上，和上述聲明同樣醒目的，還有其"誠信立企、德行天下"的承諾與標榜。昔日頭頂光環(huán)的明星企業(yè)，為何轉眼即深陷泥潭而難以自拔？記者調查發(fā)現，在雙匯集團態(tài)度曖昧的聲明背后，隱藏著(zhù)看似完備實(shí)則脆弱的食品安全監管鏈條。

　　針對公眾普遍關(guān)注的"十八道檢驗"一事，雙匯集團董事長(cháng)辦公室一位工作人員介紹，這些程序確實(shí)都有，但只是就企業(yè)內部加工環(huán)節而言。而據記者調查了解，恰恰是執行國家有關(guān)檢驗的硬性規定不力、以"抽查"取代"普查"，才導致了有害豬暢通無(wú)阻。

　　據了解，早在2002年農業(yè)部就明確禁止在養殖業(yè)使用"瘦肉精"。2009年3月，河南省畜牧、商務(wù)、工商、食品藥品監管、公安等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)文件，要求強化"瘦肉精"監管。按照職責分工，其監管的環(huán)節依次為：養殖、屠宰、流通、藥品銷(xiāo)售以及相關(guān)案件偵破等。

　　濟源市畜牧局局長(cháng)陳曉棉承認，盡管上述鏈條看似完備，但是監管仍然存在漏洞。據他介紹，針對"瘦肉精"問(wèn)題，畜牧部門(mén)一般實(shí)行產(chǎn)地檢驗，以濟源市為例，主要依靠畜產(chǎn)品檢驗檢疫中心每月一次的抽查，按照省里制定的2％抽查比例執行。至于外地流入本地的生豬，只要其提供合格的檢驗檢疫證明，并且耳標齊全，一般不再檢驗。進(jìn)入屠宰環(huán)節后，則主要依靠企業(yè)自檢。

　　材料8：

　　據中國之聲《央廣新聞》報道，近段時(shí)間，上海"染色饅頭"事件引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注。前天(15日)，溫州市工商部門(mén)在龍灣區狀元鎮發(fā)現一家黑作坊，大量出售"染色饅頭"。

　　這個(gè)作坊位于溫州市區的狀元鎮甘岙村甘中路，條件非常簡(jiǎn)陋。蒸籠就擺放在民房門(mén)外的地上，邊上就是煤炭堆。作坊的地上滿(mǎn)是泥濘，四處是發(fā)霉的墻壁，還擺著(zhù)睡覺(jué)的床。作坊沒(méi)有衛生許可證和工商營(yíng)業(yè)執照。工商執法人員沒(méi)有在現場(chǎng)發(fā)現一顆玉米，但作坊出售的卻是所謂的"玉米饅頭"。

　　記者看到，作坊的臺面上放了3瓶液體物和2包固體物。3瓶液體物分別是"檸檬黃60"、"甜玉米香精"、"金玉米香精"；2包固體物分別是"糖精鈉"、"紅蘋(píng)果高活性干酵母"?，F場(chǎng)一名女工表示，這些都是和面時(shí)直接加入的。"檸檬黃"、"玉米香精"和成的面是用來(lái)制作玉米饅頭的；不加色素的面粉用來(lái)制作白饅頭，為增加甜度和香度會(huì )加一些糖精和香精。女工說(shuō)，量是加的多還是加的少，主要是憑手感。

　　網(wǎng)上傳言這家作坊還有大量染色饅頭賣(mài)給了附近的學(xué)校，在作坊里，工商執法人員查到一本賬本，記錄了3月22日到4月14日該作坊饅頭的銷(xiāo)售情況，作坊每天的營(yíng)業(yè)額在3000元左右。3月22日到4月14日，24天就賣(mài)出饅頭約19.48萬(wàn)個(gè)。其中有1.1萬(wàn)個(gè)染色饅頭賣(mài)給了附近的某職業(yè)技術(shù)學(xué)院。不過(guò)，該學(xué)院負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，學(xué)校食堂不會(huì )從黑作坊采購染色饅頭，他們食堂的包子饅頭等食品都是自己制作的。

　　材料9：

　　北京、上海、浙江、廣東等地將食品安全工作納入領(lǐng)導干部政績(jì)考核，推行食品安全整治區(縣)長(cháng)負責制，統籌推進(jìn)市縣兩級食品安全監管職能調整，實(shí)現各環(huán)節緊密銜接，有效形成全鏈條監管；重慶、廣東、遼寧、湖南等政法部門(mén)全力做好食品安全違法犯罪行為的查處、偵破工作，嚴懲并公布了"毒豆芽"、"墨汁粉條"、"染色花椒"等一批食品安全違法犯罪案件；吉林開(kāi)通24小時(shí)投訴舉報熱線(xiàn)，聘請1300名食品安全義務(wù)監督員，深入社區摸排食品安全隱患線(xiàn)索；四川統一發(fā)布各食品監管部門(mén)、公安和紀檢監察部門(mén)舉報電話(huà)；廣西加大投入力度，給監管一線(xiàn)增配了快速檢驗檢測設備，用于快速篩查有可能被添加的非食用物質(zhì)；江蘇、廣東、內蒙古、寧夏等地通過(guò)多種方式，大力開(kāi)展食品安全科普工作，廣泛宣傳違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害以及有關(guān)防范、懲處措施。

　　同時(shí)，一些地方和部門(mén)積極探索加強食品安全監管的新措施、新機制，北京市明確對列入非法添加及其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規行為"黑名單"的企業(yè)在京投資實(shí)施限制措施，相關(guān)責任人不得再從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；食品藥品監管部門(mén)要求自制火鍋底料、自制飲料和自制調味料的餐飲單位應向監管部門(mén)備案所使用的食品添加劑名稱(chēng)，并在店堂醒目位置或菜單上予以公示。

　　材料10：

　　近年來(lái)相繼發(fā)生"毒奶粉"、"瘦肉精"、"地溝油"、"染色饅頭"等事件，這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步。一個(gè)國家，如果沒(méi)有國民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個(gè)真正強大的國家、一個(gè)受人尊敬的國家。黨中央、國務(wù)院高度重視文化建設，我們的文化建設除了生產(chǎn)更多健康有益、豐富多彩的精神文化產(chǎn)品，滿(mǎn)足人民群眾日益多樣化的文化需求外，還要把加強同市場(chǎng)經(jīng)濟、民主法治、和諧社會(huì )建設相適應的道德文化建設放到更加突出、更加重要的位置上來(lái)。要在全社會(huì )大力加強道德文化建設，形成講誠信、講責任、講良心的強大輿論氛圍。這不僅是維護正常生產(chǎn)生活和社會(huì )秩序的需要，也有利于從根本上鏟除滋生唯利是圖、坑蒙拐騙、貪贓枉法等丑惡和腐敗行為的土壤。在新的歷史條件下加強道德文化建設，是一項復雜而艱巨的社會(huì )系統工程。我們要把依法治國和道德建設緊密結合起來(lái)，深化政治體制改革、經(jīng)濟體制改革、文化體制改革、司法體制改革，完善法律法規，使有道德的企業(yè)和個(gè)人受到法律的保護和社會(huì )的尊重，使違法亂紀、道德敗壞者受到法律的制裁和社會(huì )的唾棄。同時(shí)，我們要從綿延數千年的中華優(yōu)秀傳統文化中汲取營(yíng)養，從世界優(yōu)秀的文明成果中取長(cháng)補短，從而培育具有時(shí)代精神、自尊自信、深入人心的社會(huì )主義道德風(fēng)尚。

 

      三、作答要求

　　1、請用200字左右的篇幅概括出給定資料反映的主要問(wèn)題。

　　要求：準確、全面、有條理。（15分）

　　2、請結合給定資料，簡(jiǎn)要分析食品安全事件頻發(fā)的主要原因。

　　要求：對原因的分析合理，條理清楚，語(yǔ)言準確，不超過(guò)300字。（20分）

　　3、假如你是某政府的工作人員，你將如何解決現存的食品安全問(wèn)題？

　　要求：措施建議合理可行、條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字數不超過(guò)400字。（25分）

　　4、請聯(lián)系給定資料，圍繞"社會(huì )主義道德建設"這一主題，自擬標題，寫(xiě)一篇文章。

　　要求：（1）、觀(guān)點(diǎn)明確，內容充實(shí)、結構完整，語(yǔ)言流暢。

　?。?）.字數在1000-1200字。（40分）

 

 

　　四、材料點(diǎn)睛

　　【材料1】材料1作為一個(gè)統領(lǐng)材料，通過(guò)國家領(lǐng)導人的會(huì )議報告探討了本篇材料的核心問(wèn)題，即食品安全問(wèn)題。材料中不僅體現出其邏輯結構，也可以作為對策性要素以備答題。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會(huì )主任李克強出席全國食品安全工作專(zhuān)題會(huì )議時(shí)他強調，要進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署，嚴格執行《食品安全法》，堅決把關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全和正常生活的食品安全工作抓實(shí)抓好。

　　【材料2】材料通過(guò)一些案例、事例反映出現階段農蔬產(chǎn)品存在的安全問(wèn)題，也通過(guò)部分專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)揭示出其頻發(fā)的原因所在。"市場(chǎng)賣(mài)的蔬菜我都不敢買(mǎi)了。"劉姨一邊松土一邊說(shuō)："又是催長(cháng)激素，又是農藥，又是化肥，還有保鮮劑，這種蔬菜會(huì )損害人的健康。"

　　【材料3】材料通過(guò)譚某東將"豬肉"變成"牛肉"的案例反映出農副產(chǎn)品的安全問(wèn)題，也揭示出利益驅動(dòng)是食品安全問(wèn)題的重要原因之一。

　　【材料4】以"瘦肉精"和"牛肉膏"事件為切入口，可以發(fā)現食品安全問(wèn)題的原因不僅包括經(jīng)營(yíng)者利欲熏心，也包括政府部門(mén)的監管不力，執行手段流于形式。

　　【材料5】案例論證食品安全問(wèn)題。

　　【材料6】材料通過(guò)地溝油的案例，再次證明了食品安全問(wèn)題的嚴重性，并且可以得出食品安全問(wèn)題不是個(gè)例，其存在較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，另外，利潤的驅使和社會(huì )的觀(guān)念問(wèn)題對食品安全也產(chǎn)生了極大的影響。

　　【材料7】材料仍以案例、事例形式反映食品安全的具體問(wèn)題，即監管鏈的存在在制度層面上對食品安全具有保障作用，但監管執行層面仍有缺失。

　　【材料8】通過(guò)新聞媒體的報道、調查數據等形式反映食品安全現狀。

　　【材料9】材料通過(guò)各地的做法提出破解食品安全難題的具體策略，比如構建嚴格的評價(jià)考核指標體系，開(kāi)通舉報電話(huà)，增強處罰的針對性，加大宣傳力度等。

　　【材料10】最后一段材料點(diǎn)睛升華，從食品安全問(wèn)題上升到政府公信力和社會(huì )誠信問(wèn)題。

 

 

 

 

　　模擬試卷參考答案

　　一、參考答案：

　　材料中主要反映了我國食品領(lǐng)域存在的諸多安全隱患問(wèn)題。主要表現在政府、企業(yè)和社會(huì )三個(gè)方面。第一，政府方面食品監管體制不順暢，監管力度不夠，產(chǎn)品監管處于盲區；管理方式落后，行政機構設置不合理，職責不明確；第二，企業(yè)方面，部分經(jīng)營(yíng)者食品安全意識淡薄，且以小作坊、小攤販分散化生產(chǎn)為主，生產(chǎn)條件差等。最重要的是利欲熏心，而使用對人體有害的添加劑等。第三，社會(huì )方面，消費者的安全意識淡薄。

　　二、參考答案：

　　我國食品安全事件頻發(fā)對社會(huì )造成了嚴重的危害，其主要原因表現在：第一，食品安全法律體系不完善，缺乏統一專(zhuān)門(mén)的管理辦法，歸口多元，標準不一，各部門(mén)分工不明確，難以形成有效地協(xié)作機制。第二，政府監管督查力度不夠，產(chǎn)品檢疫中心對食品的抽查流于形式，方式簡(jiǎn)單，監管工作軟弱無(wú)力，相關(guān)法律法規沒(méi)有落到實(shí)處；第三，農產(chǎn)品種植者及食品經(jīng)營(yíng)者對食品安全的認識不到位，缺乏必要的法律知識與食品常識，片面追求經(jīng)濟利益，違反國家的法律法規；第四，監管技術(shù)手段簡(jiǎn)單，測量?jì)x器落后，農產(chǎn)品激素監測技術(shù)處于盲區狀態(tài)，小作坊等小規模經(jīng)營(yíng)制作食品工具落后，人為定量；第五，政府在對食品安全的資金投入和基金傾向存在漏洞與盲區。

　　三、參考答案：

　　食品安全問(wèn)題已對社會(huì )造成了巨大威脅，作為政府的工作人員，我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著(zhù)手解決：

　　增強政策扶持力度。政府要對食品安全重點(diǎn)整治，修訂相關(guān)法律法規，同時(shí)將食品安全納入領(lǐng)導干部政績(jì)考核，推行食品安全負責制，進(jìn)一步完善食品安全的管理制度及規范。

　　加大執法監督力度。全社會(huì )形成鏈條監管，政法部門(mén)全力做好食品安全違規犯罪行為的查處、偵破工作，嚴懲安全違法犯罪案件，深入社區摸排食品安全隱患。全面加強食品安全監管，構建廣覆蓋的監管格局。堅決取締非法作坊。

　　增加投入，提高食品安全檢測技術(shù)水平。增加財政支出，增配快速檢驗檢測設備，快速篩查非食用物質(zhì)及農產(chǎn)品激素含量。

　　推動(dòng)輿論宣傳。大力開(kāi)展食品安全科普工作，通過(guò)廣播、電臺、網(wǎng)絡(luò )、公交車(chē)站等方式向公眾廣泛宣傳違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害及有關(guān)防范、懲處措施。

　　加大食品安全傳教育力度，提高公民意識，增強食品安全觀(guān)念。

　　四、參考范文：

　　食品安全拒絕"道德危機"

　　農藥蔬菜、假牛肉、硫磺姜、假葡萄酒、瘦肉精、地溝油、染色饅頭等食品安全事件近期越來(lái)越受到人們的廣泛關(guān)注。食品安全問(wèn)題頻發(fā)已經(jīng)嚴重影響到人民群眾身體健康、生命安全和正常生活。不法企業(yè)與商農不惜使用各種手段銷(xiāo)售非安全食品，誠信與道德的缺失已經(jīng)到了非常嚴重的地步。國務(wù)院副總理李克強指出，必須下決心解決群眾吃得好、吃得安全的問(wèn)題。解決食品安全問(wèn)題勢在必行，而道德建設重構與道德危機解除則將起著(zhù)重要的意義。

　　風(fēng)起于青萍之末。食品安全事件頻發(fā)并非偶然，其背后有著(zhù)復雜的原因，主要表現為：第一，我國在食品安全方面的道德宣傳力度不夠，法律法規上尚不完善，管理體系存在漏洞。監管不力，存在不執行、不負責的現象；第二，部分企業(yè)不誠信經(jīng)營(yíng)，片面追求經(jīng)濟利益，缺乏社會(huì )責任感；第三，消費者觀(guān)念落后，缺乏維護自身權益意識。

　　道德建設是我們保障食品安全的靈魂，能為我們吃得好、吃得放心保駕護航。在食品安全突發(fā)的今天，全社會(huì )加強道德建設的呼聲越來(lái)越高，突出強調道德建設的作用也顯得越來(lái)越重要。

　　加強道德建設，必須以政府為主導。首先，政府著(zhù)力改善和修訂食品安全法律法規，將依法治國、政績(jì)觀(guān)和道德建設緊密結合在一起，深化政治、經(jīng)濟、文化、司法體制改革，明確責任主體，加大懲處力度，有效保護和尊重有道德有食品安全意識的企業(yè)和個(gè)人，嚴懲違法亂紀、道德敗壞者；其次，全面加強食品安全監管，從點(diǎn)到線(xiàn)，從線(xiàn)到面，構建廣泛的監管格局，消除食品安全的死角，針對嚴重危害社會(huì )的食品安全事故處理得當，保證程序化、透明化進(jìn)行，形成良好的社會(huì )氛圍。

　　加強道德建設，必須企業(yè)自律。企業(yè)作為社會(huì )生產(chǎn)和流通的直接承擔者，要處理好社會(huì )效益與經(jīng)濟利益的關(guān)系，樹(shù)立良好社會(huì )形象，堅持依法、公平競爭，互利互惠，樹(shù)立正確的社會(huì )主義利益觀(guān)，主動(dòng)承擔企業(yè)的社會(huì )責任感。其次，建立健全誠信管理體系，把誠信管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密結合，明確企業(yè)誠信建設目標，完善責任制度和誠信行為準則，加強質(zhì)量、安全管理，嚴格各項食品檢查、保障制度與措施，防止不合格非安全的食品流入市場(chǎng)。

　　加強道德建設，必須社會(huì )參與。公眾作為社會(huì )的細胞，是食品安全問(wèn)題的直接受害者。全社會(huì )通過(guò)廣播、電視、報紙、刊物等大眾媒體倡導一種講安全、講義務(wù)、講良心的強大輿論氛圍，培養安全意識，抵制假冒偽劣，鼓勵公眾舉報不安全食品生產(chǎn)的小作坊或企業(yè)，形成全社會(huì )共同監管的局面。

　　溫總理曾說(shuō)過(guò)，"一個(gè)國家，如果沒(méi)有國民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個(gè)真正強大的國家、一個(gè)受人尊敬的國家"。一個(gè)國家光是有雄厚的經(jīng)濟實(shí)力是遠遠不夠的，在社會(huì )主義發(fā)展時(shí)期，道德建設作為軟實(shí)力愈發(fā)顯示出其重要性。食品安全問(wèn)題頻發(fā)便是一個(gè)典型的負面事件。我們有信心只要更加重視道德建設，并輔以其他手段，筑牢誠信與道德的堤壩，就能徹底消弭讓人揪心的食品安全事件。