2013年廣東公務(wù)員考試申論(一)參考答案及解析

　　一、假如你是材料1中烏石鎮綜合治理維穩中心的一位工作人員，領(lǐng)導派你調解此事，請談?wù)勀愕木唧w思路。（30分）

　　要求：考慮全面，符合實(shí)際，有效可行，篇幅不超過(guò)200字。

　　【解題思路】

　　很明顯，本題屬于提出對策題型?？忌鷮忣}過(guò)程中要把握如下要點(diǎn)：1.作答范圍是材料1，無(wú)需閱讀材料2和3。2.作答身份為烏石鎮綜合治理維穩中心的一位工作人員，作答時(shí)要符合該身份的對應權限。3.對策的提出要針對問(wèn)題，有針對性；措施要有效可行，符合實(shí)際；要以調解為目的，措施手段要得當。4.作答字數不可超過(guò)200字，語(yǔ)言表述方面要精簡(jiǎn)。

　　二、請根據材料二，分析指出南山鎮農村技術(shù)站在農業(yè)技術(shù)推廣中存在的困難。（本題30分）

　　要求：分析全面，條理清晰，語(yǔ)言流暢。篇幅不超過(guò)200字。

　　【解題思路】

　　閱讀題干，審清題意

　　閱讀題目，確定作答范圍是材料二，作答任務(wù)是分析指出農業(yè)技術(shù)推廣中存在的“困難”。需要在閱讀材料時(shí)著(zhù)重注意講述困難之處的部分，對其進(jìn)行整理，形成答案。

　　閱讀材料，提煉要點(diǎn)

　　材料二是一則任務(wù)通訊，篇幅很長(cháng)，記敘了張紅在基層工作中的遇到的種種難題。

　　我們可以按照“推廣活動(dòng)前——推廣活動(dòng)中——推廣活動(dòng)后”這一邏輯順序來(lái)選取要點(diǎn)。

　　推廣活動(dòng)前，即農村技術(shù)人員的知識儲備，材料中提到，農村技術(shù)人員“文化基礎不高，專(zhuān)業(yè)理論功底比較薄弱，對日新月異的農業(yè)科技新知識學(xué)得少、見(jiàn)得少、用得少，有的甚至非常陌生”，“缺乏農村技術(shù)人員的培訓制度和培訓經(jīng)費，沒(méi)有機會(huì )參加培訓，只能通過(guò)自學(xué)或去農業(yè)局請教專(zhuān)家”。

　　推廣活動(dòng)中，則要看群眾的響應情況和接受度，遇到的困難有，鎮政府對科技增產(chǎn)信心不足，支持力度不夠，老百姓也不信任農村技術(shù)推廣工作；農民文化程度或實(shí)踐能力偏低，不利于接受和學(xué)習新技術(shù)。

　　推廣活動(dòng)后則是農村技術(shù)人員的傳續問(wèn)題，材料中對此的表述是農業(yè)院校畢業(yè)生們“寧愿留在城市從事非所學(xué)專(zhuān)業(yè)工作，也不愿到基層農村技術(shù)推廣機構工作”，農村技術(shù)站設施落后，無(wú)法吸引精英甘當“土專(zhuān)家”。同時(shí)，較差的工作和生活條件也影響了農村技術(shù)人員的工作積極性和主動(dòng)性。

　　加工要點(diǎn)，組織答案

　　對以上要點(diǎn)進(jìn)行合并、加工，梳理作答邏輯，即可得到答案。上述要點(diǎn)頗為繁雜，而作答字數極為有限，需要刪繁就簡(jiǎn)，既要分析全面，又要保證字數不超出要求。

　　【參考答案】

　　農業(yè)技術(shù)推廣中主要存在以下三方面困難。

　　知識難更新。農村技術(shù)人員文化基礎不高，專(zhuān)業(yè)理論功底薄弱，對新科技很陌生，因缺乏培訓制度和經(jīng)費，只能通過(guò)自學(xué)的方式更新知識。

　　推廣受阻。鎮政府對科技增產(chǎn)信心不足，老百姓也不信任農村技術(shù)推廣，對科技下鄉的熱情不高；農民文化程度或實(shí)踐能力偏低，不利于接受和學(xué)習新技術(shù)。

　　農村技術(shù)人員斷層。農村技術(shù)站設施落后、經(jīng)費不足、條件差，影響人員工作積極性和主動(dòng)性，農村技術(shù)斷層難覓接班人。

　　三、請根據材料3，就揭嶺縣農村留守家庭面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析，撰寫(xiě)一份材料。（本題40分）

　　要求：概括全面，分析透徹，條理清晰，語(yǔ)言流暢。篇幅不超過(guò)500字。

　　【解題思路】

　　閱讀題干，審清題意

　　題目要求“根據材料3，就揭嶺縣農村留守家庭面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析，撰寫(xiě)一份材料”，從中可以得出以下兩點(diǎn)：一、作答范圍為材料3；二、作答任務(wù)是就揭嶺縣農村留守家庭面臨的問(wèn)題撰寫(xiě)一份材料。要求中含有“條理清晰”，因此要注意答題結構。另外，要注意篇幅不超過(guò)500字。

　　閱讀材料，提煉要點(diǎn)

　　通讀材料3，可以提煉出以下要點(diǎn)：關(guān)注農村留守家庭人員，破解農村留守家庭問(wèn)題，亟需社會(huì )高度重視；小部分留守家庭僅有老人，老夫妻相互扶持和照顧，衣食住行只能靠老人自己；大半留守家庭僅有老人和孩子，近一半留守老人要監護2個(gè)以上孫輩；由于年輕人外出打工，家中老人一旦患病，既沒(méi)有兒女在身邊照顧生活起居，又沒(méi)有足夠的經(jīng)濟能力聘請保姆進(jìn)行日常生活的照料，更沒(méi)有人督促去治療，加之老人們家務(wù)忙、農活多，往往使小病拖成大??；絕大部分老人依靠勞動(dòng)自養；生活孤獨、無(wú)聊，消極厭世；學(xué)習成績(jì)不好，厭學(xué)、棄學(xué)現象普遍；有些孩子成了家庭負擔，被親友“踢”來(lái)“踢”去，產(chǎn)生“多余的人”心理；想念父母，卻難以見(jiàn)面，產(chǎn)生消極的心態(tài)；祖輩沒(méi)文化、年紀大，管教不力；因夫妻一方外出務(wù)工導致離婚比例直線(xiàn)上升；妻子留守在家，心理上要承受更大壓力；要承擔全部責任，各方都要照顧到，勞動(dòng)強度較大；尤其是農忙季節，更是身心疲憊，身體不好的遇到的困難更大。

　　加工要點(diǎn)，組織答案

　　將以上要點(diǎn)進(jìn)行合并、加工，按照“總－分－總”結構組織答案即可。

　　【參考答案】

　　揭嶺縣農村留守家庭面臨的問(wèn)題包括：留守老人沒(méi)人照顧、留守兒童缺乏關(guān)愛(ài)、夫妻關(guān)系容易破裂三個(gè)方面。

　　留守老人沒(méi)人照顧：一、小部分留守家庭僅有老人，老夫妻相互扶持和照顧，衣食住行只能靠老人自己；大半留守家庭僅有老人和孩子，近一半留守老人要監護2個(gè)以上孫輩。二、由于年輕人外出打工，家中老人一旦患病，既沒(méi)有兒女在身邊照顧生活起居，又沒(méi)有足夠的經(jīng)濟能力聘請保姆進(jìn)行日常生活的照料，更沒(méi)有人督促去治療，加之老人們家務(wù)忙、農活多，往往使小病拖成大玻三、絕大部分老人依靠勞動(dòng)自養，生活困難。四、子女不在身邊，生活孤獨、無(wú)聊，消極厭世。

　　留守兒童缺乏關(guān)愛(ài)：一、學(xué)習成績(jì)不好，厭學(xué)、棄學(xué)現象普遍。二、有些孩子成了家庭負擔，被親友“踢”來(lái)“踢”去，產(chǎn)生“多余的人”心理。三、想念父母，卻難以見(jiàn)面，產(chǎn)生消極的心態(tài)。四、祖輩沒(méi)文化、年紀大，管教不力。

　　夫妻關(guān)系容易破裂：一、因夫妻一方外出務(wù)工導致離婚比例直線(xiàn)上升。二、妻子留守在家，要承擔全部責任，各方都要照顧到，勞動(dòng)強度較大，心理上要承受更大壓力。尤其是農忙季節，更是身心疲憊，身體不好的遇到的困難更大。

　　因此，社會(huì )要高度關(guān)注農村留守家庭人員，破解農村留守家庭問(wèn)題。