給定材料

　　引言 黨的十八大報告指出：建設生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(cháng)遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的嚴峻形勢，必須樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設各方面和全過(guò)程，努力建設美麗中國，實(shí)現中華民族永續發(fā)展。

　　3月6日，習近平總書(shū)記在參加十二屆全國人大二次會(huì )議廣東代表團的審議時(shí)強調，廣東要著(zhù)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化升級，充分發(fā)揮創(chuàng )新驅動(dòng)作用，走綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現鳳凰涅盤(pán)。

　　材料1

　　改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國經(jīng)濟快速增長(cháng)，從我國經(jīng)濟發(fā)展的軌跡可以看出，無(wú)論是經(jīng)濟發(fā)展對能源的依賴(lài)，還是能源對經(jīng)濟發(fā)展的約束都越來(lái)越明顯。

　　截止2011年，我國煤炭剩余探明可采儲量1145億噸，約占世界的11.5%，居世界第4位;石油剩余探明可采儲量24.3億噸，居世界第14位;天然氣剩余探明可采儲量2.9萬(wàn)億立方米，居世界第14位，但我國人均能源資源遠低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣的人均占有量?jì)H分別位世界平均水平的67%、5.4%和7.7% 。

　　從2000年到2011年，我國能源消費總量從15.61億噸標準猛增到34.8億噸標準煤，居世界第一，占世界能源的20%，2011年，我國消費石油4.7億噸，成為世界第二大石油消費國;消費天然氣1305億立方米，已成為世界第四大天然氣消費國。2011年油氣消費的增長(cháng)，相當于當年世界油氣新增產(chǎn)量的25%，新增石油進(jìn)口量占世界石油新增產(chǎn)量的63%，2012年我國一次能源消費總量已達到36.2億噸標煤，但能源利用率并不高，我國單位國內生產(chǎn)總值能耗是世界平均水平的2倍、美國的4倍、日本的4.4倍，也高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國家。

　　全國一次能源凈進(jìn)口5.3億噸標準煤，比上年增長(cháng)12.9% 。石油凈進(jìn)口2.66億噸，對外依存度達到56.7% 。天然氣凈進(jìn)口量為281.8億立方米，對外依存度21.56% 。有專(zhuān)家預測，到2030年，石油對外依存度可能接近70% ，天然氣可能接近40% 。

　　目前，我國能源消費呈現以化石能源為主的格局，不僅是第一大能源消費國，也是最大的二氧化碳排放國。有數據表明，空氣中的固體顆粒絕大部分是由能源產(chǎn)生和消費活動(dòng)造成的，我國二氧化硫、氮氧化物、煙塵和二氧化碳等污染物排放，相當的比重都源于煤炭。全國20多個(gè)省份104個(gè)城市空氣質(zhì)量達到重污染的狀況，環(huán)境壓力比世界任何國家都大。

　　未來(lái)，我國靠高耗能支撐快速發(fā)展的路子已經(jīng)走不下去了，經(jīng)濟發(fā)展面臨的最大課題，就是必須走綠色發(fā)展之路，真正構建生態(tài)文明的現代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現能源的永續利用。

　　材料2

　　主體功能區規劃就是要根據不同區域的資源環(huán)境承載能力、現有開(kāi)發(fā)強度和發(fā)展潛力，統籌謀劃人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城市化布局，確定不同區域的主體功能。

　　根據國家戰略和廣東實(shí)際，歷時(shí)六年編制的《廣東省主體功能區規劃》將全省17.98萬(wàn)平方公里的陸地面積劃分為“優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、生態(tài)發(fā)展(即限制開(kāi)發(fā))和禁止開(kāi)發(fā)”四類(lèi)區域，具體為：

　　◆優(yōu)化開(kāi)發(fā)區域——包括屬于國家級優(yōu)化開(kāi)發(fā)區域的珠三角核心區，含廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山6個(gè)地級以上市的全部縣(市、區)，以及惠州市、江門(mén)市、肇慶市的城區。

　　◆重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域——包括屬于國家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域的海峽西岸經(jīng)濟區粵東部分(即汕頭、潮州、揭陽(yáng)、汕尾四市)和北部灣地區湛江部分(即湛江市)以及屬于省級重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域的粵西沿海片區、珠三角外圍片區和粵北山區點(diǎn)狀片區三個(gè)區域，共40個(gè)縣(市、區)。

　　u 生態(tài)發(fā)展區域——包括屬于國家重點(diǎn)生態(tài)功能區的南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區粵北部分11個(gè)縣(市)，省級重點(diǎn)生態(tài)功能區共15個(gè)縣(市、區)，以及分布在重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域胡7個(gè)山區縣的29個(gè)生態(tài)鎮。

　　u 禁止開(kāi)發(fā)區域——包括依法設立胡各級自然保護區有情各種需要保護的區域，呈點(diǎn)狀分布于全省各地。截止目前，全省共有911個(gè)禁止開(kāi)發(fā)區域。今后新批準設立胡各級自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園、地質(zhì)公園、重要水源地、濕地公園、重要濕地及世界文化自然遺產(chǎn)等，也將納入禁止開(kāi)發(fā)區范圍。

　　另?yè)稄V東省海洋功能區劃(2011-2020年)》，廣東管理區域將劃分為14個(gè)區域，以各自胡定位進(jìn)行開(kāi)發(fā)管理，同時(shí)明確了海洋功能分區，包括22表農漁業(yè)區、43個(gè)港口航運區、46個(gè)工業(yè)與城鎮用海區、3個(gè)礦產(chǎn)與能源區、47個(gè)旅游休閑娛樂(lè )區、59個(gè)海洋保護區、16個(gè)特殊利用區及22個(gè)保留區。

　　材料3

　　今年全國“兩會(huì )”上，霧霾天氣牽出胡環(huán)保議題備受關(guān)注，除引出重拳出擊防止污染的思考外，能源消耗方式也引發(fā)人們的反思。

　　作為佛山的綠色屏障，三水一直通過(guò)新能源的應用為佛山乃至全省探索綠色發(fā)展新路。自2009年引入首家太陽(yáng)能企業(yè)開(kāi)始，三水已形成一條從晶硅生產(chǎn)到工程安裝比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，并深耕終端應用領(lǐng)域撬動(dòng)新能源胡規?；茝V。

　　去年，三水入選全國首批分布式光伏產(chǎn)業(yè)示范區，預計三年內完成130兆瓦的裝機容量，位列全國第六，目前，已建成13.6兆瓦，其中三水最大胡光伏發(fā)電站年發(fā)電量約800萬(wàn)度，節省電費達80萬(wàn)元。

　　“向污染宣戰，新能源是把利器?！惫夥l(fā)電站建設負責人表示，項目建成后，年均發(fā)電量約1.3億度，25年內能將減少標準煤使用102萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放265.3萬(wàn)噸、二氧化硫29萬(wàn)噸、氮化物7140噸、粉塵1594噸。

　　該負責人表示，光伏作為新能源產(chǎn)業(yè)的核心支柱，預計到2100年將占全球能源使用量的50%以上。目前，三水的分布式光伏項目已走在全國前列，具有較好的示范作用。

　　“三水在新能源產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎，政府提出打造廣佛肇綠芯，一直非常重視綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！币患姨?yáng)能科技公司的負責人表示，三水無(wú)論是城市規劃還是產(chǎn)業(yè)布局，都按照綠色發(fā)展、生態(tài)文明、可持續發(fā)展來(lái)做，真正是“既要金山銀山，也要青山綠水?！?/p>

　　作為三水區大塘工業(yè)園的環(huán)保經(jīng)營(yíng)方，某企業(yè)的環(huán)保版圖不斷擴張，園區運營(yíng)、污處理之外，近期更是開(kāi)始瞄準傳統能源的高校利用。該企業(yè)負責人對環(huán)保有著(zhù)自己的看法：“無(wú)論是新能源還是傳統能源，最重要的就是充分利用，最大限度地減小污染，實(shí)現節能減排?！?/p>

　　材料4

　　循環(huán)經(jīng)濟是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體，是以資源的高校利用和循環(huán)利用為目標，以物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)系統物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)方式運行的一種經(jīng)濟模式。以下是化溪縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的兩個(gè)典型案例。

　　案例一：

　　“一家造紙廠(chǎng)污染一條河”，這是人們對造紙企業(yè)的固有印象。而相對于木漿造紙，傳統草漿造紙高污染和高耗水的程度更是 令人咋舌?！安灰貌蓊?lèi)制漿，用商品木漿和廢紙制漿”幾乎成了森林資源匱乏地區造紙企業(yè)的普遍選擇。然而，林全紙業(yè)卻“偏執地”發(fā)展秸稈造紙。

　　林全紙業(yè)的考慮是，我國是農業(yè)大國，適合制漿造紙的稻草、棉桿、玉米秸稈的年產(chǎn)豐富，化溪縣在此方面具有很大的資源優(yōu)勢。在提倡資源節約和環(huán)境保護的大環(huán)境下，草漿造紙逐步取代木漿造紙才是趨勢。

　　基于這樣的認識，林全紙業(yè)從提高廢水處理水平入手，引進(jìn)、吸收、升級

　　國際領(lǐng)先技術(shù)，研發(fā)出了新的廢水處理技術(shù)。經(jīng)過(guò)短短兩三年時(shí)間的努力，便將污染嚴重超標的廢水治理達標，還提高了廢水日處理能力，滿(mǎn)足了企業(yè)擴大生產(chǎn)規模的需求。

　　在不斷加大治理污染的過(guò)程中，林全紙業(yè)還研發(fā)了非木纖維“置換蒸煮”制漿新工藝、秸稈清潔制漿技術(shù)和環(huán)保型秸稈本色漿制品技術(shù)等，在改善紙漿質(zhì)量使之優(yōu)于闊葉木漿且大幅降低制漿成本的同時(shí)，還大大降低了噸漿、噸紙的水耗、能耗，降低了制漿廢水中化學(xué)需氧量的負荷。目前，林全紙業(yè)的廢水排放不但大大優(yōu)于國家規定的水污染物綜合排放標準，即使用更為苛刻的美國、歐盟標準來(lái)衡量也已經(jīng)毫不遜色。

　　林全紙業(yè)圍繞秸稈制漿造紙這一過(guò)程，還研發(fā)了制漿廢液沼氣化技術(shù)和噴漿造粒生產(chǎn)有機肥技術(shù)，真正做到了“一草三用”：采用秸稈等農業(yè)非木纖維原料中的纖維素生產(chǎn)紙漿、紙制品，用秸稈中的低糖類(lèi)物質(zhì)生產(chǎn)沼氣，利用沼氣渣生產(chǎn)有機肥料，建立了資源循環(huán)鏈條。他們還收購工業(yè)廢氨液進(jìn)行自備電站鍋爐的煙氣脫硫，生成亞硫酸銨回用制漿過(guò)程，實(shí)現了企業(yè)與社會(huì )資源的“大循環(huán)經(jīng)濟”，自身也從“廢物資源化”中受益匪淺。

　　通過(guò)主動(dòng)創(chuàng )新技術(shù)，林氏紙業(yè)已經(jīng)從污染嚴重的造紙企業(yè)成長(cháng)為符合生態(tài)文明要求的以造紙業(yè)為主的大型集團。

　　案例二：

　　目前，很多地方的水泥產(chǎn)能都嚴重過(guò)剩，化溪縣境內的不少水泥廠(chǎng)也在虧損。隨著(zhù)華榮集團以電力、水泥、啤酒為核心的三家企業(yè)在化溪縣相繼建成、投產(chǎn)，化溪循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，華榮水泥廠(chǎng)去年反而實(shí)現了一個(gè)多億利潤。華榮集團總經(jīng)理崔先生認為，這很大程度上得益于循環(huán)經(jīng)濟下的協(xié)同效應。

　　水泥廠(chǎng)在兩年前投產(chǎn)后，開(kāi)始使用電廠(chǎng)發(fā)電過(guò)程中產(chǎn)生的粉煤灰和爐渣，每年節約1200萬(wàn)元左右?，F在電廠(chǎng)每年從水泥廠(chǎng)采購石灰石粉，水泥廠(chǎng)一年還可以在這里賺300萬(wàn)元。

　　啤酒廠(chǎng)使用電廠(chǎng)提供的蒸汽，節約了另建鍋爐房、從水庫鋪設原水管道、建設污水管網(wǎng)等投資2000萬(wàn)元;由于啤酒廠(chǎng)不用單獨設立煤場(chǎng)，還節約了至少30畝徒弟;運行上，也沒(méi)有了鍋爐房煤渣處理、煙塵處理，以及原煤消耗、煙塵排放等。啤酒廠(chǎng)每年產(chǎn)生的80萬(wàn)噸中水，直接供給電廠(chǎng)作為循環(huán)水的補充，節約了水資源。

　　啤酒廠(chǎng)如果單獨處理硅藻土、生活垃圾，需要耗費大量資源，而就近拉到水泥廠(chǎng)，進(jìn)入高溫爐窯就輕松消滅了，每年節約的處理費用至少300萬(wàn)元。

　　當然，這些不過(guò)是眾多協(xié)同效應中的一小部分。在華容循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園內，每年由于協(xié)同帶來(lái)的巨大經(jīng)濟效益要以數億計。

　　“沒(méi)想到能產(chǎn)生如此大的經(jīng)濟效益，沒(méi)想到3家合作如此和諧，沒(méi)想到發(fā)展如此快速。一家有什么需求，隨時(shí)告訴對方，比如車(chē)輛、餐廳使用等。電廠(chǎng)男員工多，有很多在啤酒廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)找到了另一半，這也是一種 “內部協(xié)同”?！逼【茝S(chǎng)總經(jīng)理羅先生說(shuō)。

　　崔先生感慨：“3廠(chǎng)必須配合，協(xié)作。沒(méi)有水泥廠(chǎng)，電廠(chǎng)無(wú)法滿(mǎn)負荷發(fā)電，沒(méi)有電廠(chǎng)，水泥廠(chǎng)、啤酒廠(chǎng)也不會(huì )建在這里?！?/p>

　　現在，華容循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園內已經(jīng)形成了內部的小循環(huán)和3個(gè)協(xié)同企業(yè)之間的中循環(huán)，這還只是工業(yè)領(lǐng)域的循環(huán)。未來(lái)，華容還要將啤酒廠(chǎng)的酒槽等用于養殖、種植，實(shí)現工業(yè)與農業(yè)的對接，并且納入風(fēng)力發(fā)電、燃氣等產(chǎn)業(yè)，逐步擴大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　材料5

　　“踩著(zhù)豐富的礦產(chǎn)，呼吸著(zhù)最新鮮的空氣?！边@句話(huà)令很多人引以為豪，昭示著(zhù)這座城市擁有豐富的礦產(chǎn)資源和優(yōu)良的生態(tài)資源。

　　韶關(guān)是華南重工業(yè)基地和廣東戰略后方，也是廣東省的生態(tài)屏障，生態(tài)資源最為富集，全市森林覆蓋率72.5%。居全省之首。然而2010年以來(lái)，韶關(guān)市8435%的國土相繼被劃入國家和省級重點(diǎn)生態(tài)功能區，同時(shí)，韶關(guān)被列入國務(wù)院公布的第三批25個(gè)資源枯竭型城市名單。在傳統的資源型工業(yè)發(fā)展受到極大限制的情況下，轉型和升級，形成生態(tài)文明的產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)是韶關(guān)市發(fā)展經(jīng)濟的必然要求。

　　如何變生態(tài)優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現從“賣(mài)資源”到“賣(mài)風(fēng)景”的綠色轉型?韶關(guān)市委、市政府近年來(lái)確立了旅游業(yè)作為全市新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)龍頭的地位。

　　2010年，丹霞山正式入選世界遺產(chǎn)名錄，成為廣東省唯一的世界自然遺產(chǎn)。景區周邊幾乎家家戶(hù)戶(hù)都蓋起了樓房，吃上了“旅游飯”。2012年，韶關(guān)市接待游客2117.86萬(wàn)人次，旅游總收入達到155.88億元，同比分別增長(cháng)15.02%和20.28%，在整體經(jīng)濟放緩的情況下，韶關(guān)市的旅游業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。

　　一位游客在游記中這樣描述：“一條清澈的小河蜿蜒而過(guò)，小河旁風(fēng)車(chē)在夏日涼風(fēng)中咿咿作響。記得5年前來(lái)這里時(shí)，這條河流的還全是生活污水，臭氣熏天，如今，大大變樣了。小河邊上，一些外出村民閑置的農舍，已經(jīng)被開(kāi)發(fā)者租了下來(lái)，無(wú)論墻頭上印著(zhù)的毛主席頭像和語(yǔ)錄，還是屋內原有的勞作工具，都完整保留著(zhù)，供游客參觀(guān)。穿過(guò)農舍，但見(jiàn)古木參天，茂林修竹，姹紫嫣紅，一片清涼，再前行就是一片碧綠的田野，一條綠道從田野中穿過(guò)，供人們騎車(chē)散步，綠道盡頭又是一路好風(fēng)景?！?/p>

　　2012年，韶關(guān)市又提出了“環(huán)丹霞山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園”的總體規劃，產(chǎn)業(yè)園由“一核兩環(huán)”組成：“一核”為168平方公里的丹霞山世界自然遺產(chǎn)保護區，“內環(huán)”為124平方公里的遺產(chǎn)地緩沖區，“外環(huán)”為305.8平方公里。

　　我國發(fā)布的《“十二五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》提出，將加快培育和發(fā)展節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等七大戰略性新型產(chǎn)業(yè)。韶關(guān)市立足本市發(fā)展戰略性產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢進(jìn)行了規劃，培育發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以節能、環(huán)保和資源循環(huán)利用三個(gè)領(lǐng)域為重點(diǎn)，扶持金屬綜合回收產(chǎn)業(yè)做大做強， 將廢物處理產(chǎn)業(yè)與韶關(guān)稀土資源開(kāi)發(fā) 相結合，做大做強有色金屬產(chǎn)業(yè);開(kāi)發(fā)以中藥材為基本原料的現代中藥，抗腫瘤藥物、保健食品等系列產(chǎn)品，逐步建立生物制藥、現代中藥、名貴藥材種植、保健食品等幾大領(lǐng)域協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局;以先進(jìn)制造業(yè)中的液壓油缸、鑄鍛件、汽車(chē)零配件等產(chǎn)業(yè)話(huà)語(yǔ)權為依托，加強技術(shù)創(chuàng )新。提升產(chǎn)品檔次，向高端裝備制造業(yè)進(jìn)軍。將韶關(guān)建設成高端裝備制造業(yè)重要配套基地。

　　材料6

　　G市推出的公共自行車(chē)服務(wù)已經(jīng)運營(yíng)三年，為了給市民提供更好的服務(wù)，市交委(交通主管部門(mén))主持召開(kāi)了一次意見(jiàn)征集座談會(huì )，邀請了部分市民和公共自行車(chē)服務(wù)管理服務(wù)公司的工作人員前來(lái)參加。以下是部分發(fā)言記錄：

　　主持人(市交委陳處長(cháng))：為了方便市民綠色出行，我市利用國有資產(chǎn)成立了市公共自行車(chē)服務(wù)管理公司。采取政府主導，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的模式，由他們具體負責公共自行車(chē)站點(diǎn)的建設管理、維護和自行車(chē)租賃服務(wù)?，F在這項服務(wù)已推出3年，既取得了一定的成就，也發(fā)現了不少問(wèn)題。今天我們邀請大家在百忙之中參加這個(gè)座談會(huì )，就是想聽(tīng)聽(tīng)大家的心聲。為我們改進(jìn)工作提出寶貴的意見(jiàn)。

　　劉阿姨：我現在退休了，就是操持家務(wù)，常常要去超市買(mǎi)點(diǎn)日用品，地方離超市的距離，說(shuō)遠不遠說(shuō)近不近，選擇騎自行車(chē)最適合，不方停，也不用提著(zhù)大包小包步行回家，省時(shí)省力，還鍛煉身體確實(shí)是綠色出行的首選!

　　曾女士：我不喜歡騎車(chē)，主要是由于很多街道都沒(méi)有設非機動(dòng)車(chē)道。騎自行車(chē)需要在馬路上和機動(dòng)車(chē)搶道，感覺(jué)實(shí)在是不安全。

　　韓先生：我家和單位沒(méi)有合適的對接租賃點(diǎn)，早上租了車(chē)，晚上下班后還得回原租賃店還車(chē)。這樣一天下來(lái)租金也不少，每天上下班，一個(gè)月下來(lái)都能自己賣(mài)輛自行車(chē)了。

　　李經(jīng)理(公共自行車(chē)管理服務(wù)公司)：據我們統計，租車(chē)一小時(shí)免費期間內還車(chē)的占租車(chē)人群的90%以上。這說(shuō)明大多數人都是快借快還，免費用車(chē)，自行車(chē)的利用率還是挺高的?？绍?chē)用得多損耗也大，今天車(chē)鎖壞了，明天顯示屏黑了，修修補補是筆不小的開(kāi)支，再加上其他運營(yíng)成本，政府補貼資金和收上來(lái)的那點(diǎn)兒租車(chē)錢(qián)根本就不夠!

　　趙先生：我幾乎每天都騎公共自行車(chē)上班。不過(guò)。由于小區邊上的租賃點(diǎn)規模較小，鎖樁不多，晚上加完班回來(lái)，站內的鎖樁都停滿(mǎn)了，就只能把車(chē)騎到其他站點(diǎn)還掉，回家時(shí)，就不得不走上很長(cháng)一段路。再一個(gè)，我發(fā)現公共自行車(chē)普遍存在部件損壞的問(wèn)題，大部分車(chē)輛輪胎不夠氣，騎起來(lái)特別費力，還有的車(chē)座不結實(shí)，車(chē)輪不穩固。早上起晚了點(diǎn)，站點(diǎn)內就剩下幾輛壞車(chē)了，有時(shí)甚至連壞車(chē)也沒(méi)有了。

　　吳師傅(公共自行車(chē)管理服務(wù)公司維修工)：還有一個(gè)問(wèn)題，平均每天，每個(gè)站點(diǎn)都會(huì )出現10多輛未鎖好的自行車(chē)，這能不丟車(chē)嗎!

　　任主管(公共自行車(chē)管理服務(wù)公司)：在實(shí)際運營(yíng)中，確實(shí)出現了許多還車(chē)失敗的現象，就是車(chē)推到樁上但未鎖好，下一位市民借車(chē)時(shí)不用刷卡就能將車(chē)取出，這讓“順手牽羊”變得輕而易舉。另外，還出現了持卡借車(chē)不歸還，擅自占用公共自行車(chē)的不文明現象。自2011年底開(kāi)始，截至目前，投入運營(yíng)的公共自行車(chē)，已有200余輛丟失。

　　莊女士：租賃站點(diǎn)設在居民小區的門(mén)口或者小區內部很重要?，F在自行車(chē)租賃站都設在了各個(gè)地鐵、公交站點(diǎn)，而最重要的“起點(diǎn)”——許多居民的家門(mén)口卻沒(méi)有站點(diǎn)，這樣很不科學(xué)。

　　材料7

　　“生態(tài)消費就是節約用電，用峰谷電呀!”一位頭發(fā)花白的老大媽一邊填寫(xiě)問(wèn)卷一邊認真地對調查員解釋到。這是某市進(jìn)行的“生態(tài)消費現狀調查”中的一幕。

　　生態(tài)消費是一種綠色的消費模式，它是指既符合物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展水平，又符合生態(tài)生產(chǎn)的發(fā)展水平，既能滿(mǎn)足人的消費需求，又不對生態(tài)環(huán)境造成危害的消費行為。

　　通過(guò)調查可以發(fā)現，目前該市市民的生態(tài)消費意識已經(jīng)有了很大的提高，對購買(mǎi)生態(tài)產(chǎn)品的認同度高達87.6%;在節約用電方面，有52.1%的消費者會(huì )選擇節能電器，78.3%的消費者有隨手關(guān)燈的習慣，有60.2%的消費者認為夏天應當適度使用空調;在塑料袋的使用調查中，有接近70%的消費者選擇盡量少用塑料袋，有52%的消費者在買(mǎi)菜或到超市購物時(shí)自帶購物袋;在低碳出行方面，有高達81%的消費者表示會(huì )盡量選擇公共交通工具出行;而從不同人群情況來(lái)看，年長(cháng)者和已婚者對購買(mǎi)生態(tài)產(chǎn)品的認同度顯著(zhù)大于年輕者和未婚者。

　　本次調查也發(fā)現了消費者對生態(tài)消費在認識方面還存在一定偏差。例如，消費者對生態(tài)消費的“健康”和“環(huán)?！睂傩灾匾暢潭容^高，但是對“循環(huán)利用”和“節約資源”的重視程度相對較低。調查還發(fā)現，目前有56.53%的消費者認為生態(tài)商品的價(jià)格太高。也有消費者指出，現在市場(chǎng)上有些所謂的“生態(tài)產(chǎn)品”，僅僅是炒作一種時(shí)髦的概念，其產(chǎn)品質(zhì)量并沒(méi)有真正體現“生態(tài)商品”的價(jià)值，“生態(tài)”往往成為企業(yè)促銷(xiāo)的幌子。

　　通過(guò)此次調查，我們還不難認識到，生態(tài)消費既是人們共享生態(tài)文明建設成果的過(guò)程，也是持續推進(jìn)生態(tài)文明建設的不竭動(dòng)力。只有人們掌握了生態(tài)消費的知識，形成了生態(tài)消費的理念和意識，并最終改變既有消費模式，我們的生態(tài)文明建設才能真正讓我們的家園天藍、地綠、水凈，實(shí)現美麗中國的美好夢(mèng)想!

　　問(wèn)題一：請根據材料1，簡(jiǎn)要概括我國能源利用現狀。(本題10分)

　　要求：概括全面、準確，條理清晰。篇幅不超過(guò)100字。

　　問(wèn)題二：請根據材料4，分析說(shuō)明發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的好處有哪些。 (本題20分)

　　要求：分析全面、透徹，條理清晰，表達準確。篇幅不超過(guò)200字。

　　問(wèn)題三：假如你是G市交委會(huì )工作人員，參加了材料G所說(shuō)的座談會(huì )。請根據會(huì )議發(fā)言情況，就進(jìn)一步完善本市公共自行車(chē)服務(wù)提出建議。(本題20分)

　　要求：所提建議合理、有針對性，條理清晰，表達準確。篇幅不超過(guò)200字。

　　問(wèn)題四：請結合全部給定材料，以“綠色發(fā)展”為題目，撰寫(xiě)一篇議論文。(本題50分)

　　要求：1.文章主題應與所給材料聯(lián)系嚴密，思想性強;

　　2.論點(diǎn)鮮明，論據確鑿，論證嚴密、合乎邏輯;

　　3.結構完整，條理清晰，行文流暢;

　　4.篇幅在800-1000字。

 

　　問(wèn)題一：請根據材料1，簡(jiǎn)要概括我國能源利用現狀。(本題10分)

　　要求：概括全面、準確，條理清晰。篇幅不超過(guò)100字。

　　【解題思路】

　　閱讀題干可知本題的作答范圍為“材料1”，作答任務(wù)是“簡(jiǎn)要概括我國能源利用現狀”，作答要求“概括全面、準確，條理清晰”，作答字數“不超過(guò)100字”。因此考生需注意在限定的材料范圍內尋找我國能源利用現狀的相關(guān)表述，并對此作簡(jiǎn)明扼要、條理清晰的概括陳述。

　　【參考答案】

　　一是能源資源稟賦差。人均占有量低;二是能源消費增長(cháng)快。消費量高，利用率低;三是能源對外依存度高。尤以石油、天然氣為重;四是環(huán)境壓力大。能源利用帶來(lái)大量污染物;五是傳統模式難以為繼。資源保護需綠色發(fā)展。

　　問(wèn)題二：請根據材料4，分析說(shuō)明發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的好處有哪些。(本題20分)

　　要求：分析全面、透徹，條理清晰，表達準確。篇幅不超過(guò)200字。

　　【解題思路】

　　本題是一道綜合分析題，讓考生根據材料4，分析說(shuō)明發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的好處。具體要求分析全面、透徹，因此考生應透過(guò)材料字面的意思，挖掘內在含義，從具體的事例升華到一般、抽象的分析上。條理清楚，說(shuō)明作答要講究邏輯、條理性，可采用“總結觀(guān)點(diǎn)—具體闡述”即“總—分”方式作答。做到表達準確，字數在200字以?xún)取?/p>

　　【參考答案】

　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能綜合利用資源，變廢為寶，實(shí)現環(huán)境和經(jīng)濟“雙贏(yíng)”。

　　具體來(lái)說(shuō)，一是資源高效化。企業(yè)新開(kāi)發(fā)大量資源代替慣用原料，利用技術(shù)生產(chǎn)能源，有效拓寬原料來(lái)源和降低能耗。二是廢物資源化。處理工業(yè)廢水和收購廢舊能源，將其循環(huán)轉化再利用于生產(chǎn)中，可節約成本、擴大規模、保護環(huán)境。三是生產(chǎn)協(xié)同化。相關(guān)企業(yè)集群協(xié)同生產(chǎn)，使互相之間經(jīng)濟要素和資源的配置效率提高，形成產(chǎn)業(yè)鏈，達到效益最大化。

　　問(wèn)題三：假如你是G市交委工作人員，參加了材料6所說(shuō)的座談會(huì )。請根據會(huì )議發(fā)言情況，就進(jìn)一步完善本市公共自行車(chē)服務(wù)提出建議。(本題20分)

　　要求：所提建議合理、有針對性，條理清晰，表達準確。篇幅不超過(guò)200字。

　　【解題思路】

　　閱讀題目可知作答任務(wù)是提出一份建議，作答身份是“G市交委工作人員”，建議的內容是“進(jìn)一步完善本市公共自行車(chē)服務(wù)”。題干給出了明確的作答范圍——材料6，考生可以從硬件、軟件兩方面來(lái)對措施分類(lèi)，以滿(mǎn)足“條理清晰”的要求。注意字數不能超過(guò)200字。

　　【參考答案】

　　進(jìn)一步完善本市公共自行車(chē)服務(wù)可以從硬件、軟件兩方面著(zhù)手。

　　硬件設施：一是增設非機動(dòng)車(chē)道，保障騎車(chē)人的安全;二是合理設置租賃點(diǎn)，在居民區、辦公區增設和擴大租賃點(diǎn)。

　　軟件支持：一是緩解財政壓力，一方面加大資金補貼的力度，另一方面通過(guò)拉取廣告贊助等方式打開(kāi)營(yíng)利渠道;二是做好運營(yíng)維護工作，及時(shí)修車(chē)、打氣;三是建立誠信懲處機制，杜絕借車(chē)不還的現象;四是加強宣傳教育，提升群眾素質(zhì)，要求確保鎖好車(chē)之后才離開(kāi)。

　　問(wèn)題四：請結合全部給定材料，以“綠色發(fā)展”為題目，撰寫(xiě)一篇議論文。(本題50分)

　　要求：

　　1.文章主題應與所給材料聯(lián)系緊密，思想性強;

　　2.論點(diǎn)鮮明，論據確鑿，論證嚴密、合乎邏輯;

　　3.結構完整，條例清晰，行文流暢;

　　4.篇幅在800~1000字。

　　【寫(xiě)作思路】

　　本題為命題作文，所以考生可以直接按照已給出的題目作答，這樣無(wú)形中簡(jiǎn)化了考試的難度，而且給出的題目是“綠色發(fā)展”，考生也能比較容易的按照給出的題目確定文章的主旨，即圍繞“綠色發(fā)展”來(lái)展開(kāi)。所以考生在審題的環(huán)節就可以確定文章的標題和總論點(diǎn)了。 結合標題“綠色發(fā)展”和材料里的內容我們能夠明確文章是要寫(xiě)與環(huán)保、可持續發(fā)展相關(guān)的內容，這些內容相信考生并不陌生，對于問(wèn)題的分析和對策的提出即使不看材料考生也能夠提出一些觀(guān)點(diǎn)和看法。但是題目要求文章要緊密聯(lián)系所給材料，故考生的總論點(diǎn)和分論點(diǎn)必須能從材料中提煉出來(lái)。在仔細研讀給定資料后，材料2講的是規劃主題功能區的有關(guān)內容，我們可以提煉出分論點(diǎn)：“規劃主體功能區，開(kāi)發(fā)與環(huán)保新途徑”。材料3講了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，我們可以提煉出分論點(diǎn)：“創(chuàng )新綠色科技，發(fā)展與環(huán)保新突破”。材料4講的循環(huán)經(jīng)濟的有關(guān)內容，我們可以提煉出分論點(diǎn)：“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，經(jīng)濟與環(huán)保新模式”。材料6、材料7講的是環(huán)保生活的有關(guān)內容，我們可以提煉出分論點(diǎn)：“培養環(huán)保意識，生活與環(huán)保新理念”。其中循環(huán)經(jīng)濟和新技術(shù)的開(kāi)發(fā)這兩個(gè)分論點(diǎn)我們按照“宏觀(guān)—微觀(guān)”的邏輯進(jìn)行了位置上的調換，這樣更符合一般的思維順序。這樣文章的總論點(diǎn)和分論點(diǎn)就都從材料中提煉出來(lái)了?？忌€需注意語(yǔ)言的流暢性，防止大段抄襲材料的語(yǔ)言，字數也要嚴格控制在800~1000之間。

　　【參考例文】

綠色發(fā)展

　　雨果說(shuō)過(guò)：“大自然既是善良的慈母，也是冷酷的屠夫?！边@句話(huà)在警示我們，人類(lèi)的發(fā)展要遵循自然的客觀(guān)規律，走綠色發(fā)展的道路。然而最近幾年霧霾頻襲、沙塵肆虐、癌癥村激增、綠色的大地不在，而“墨綠色”的河水卻成為了常態(tài)。人們在坐享人類(lèi)文明、科技進(jìn)步成果的同時(shí)，也在飽受違背自然的發(fā)展惡果。

　　綠色發(fā)展能夠合理發(fā)展區域經(jīng)濟，避免一刀切式的掠奪性開(kāi)發(fā);綠色發(fā)展能夠促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟，形成經(jīng)濟環(huán)保新模式;綠色發(fā)展能夠有效緩解能源緊張問(wèn)題，新能源的運用還能防止環(huán)境進(jìn)一步惡化;綠色發(fā)展能夠改變公眾觀(guān)念，提高生活品質(zhì)，并匯眾力量從點(diǎn)滴實(shí)現綠色發(fā)展。因此，要實(shí)現人與自然的和諧相處，就要尊重自然、走綠色發(fā)展之路。

　　規劃主體功能區，開(kāi)發(fā)與環(huán)保新途徑。主體功能區的合理規劃有利于各個(gè)區域的合理開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮各個(gè)區域最大潛力的同時(shí)又能夠注重重點(diǎn)區域的環(huán)境保護。按照不同區域環(huán)境承載力的不同，合理安排開(kāi)發(fā)強度、合理判斷發(fā)展潛力，并且按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、生態(tài)發(fā)展和禁止開(kāi)發(fā)的區域劃分來(lái)制定不同的發(fā)展策略，從總體上統籌規劃，為開(kāi)發(fā)與環(huán)保開(kāi)辟新途徑，實(shí)現各個(gè)區域間優(yōu)勢互補、齊頭并進(jìn)的良好局面。

　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，經(jīng)濟與環(huán)保新模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是綠色發(fā)展的新模式，也是最有效的發(fā)展策略。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的過(guò)程中將清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體，既可以高效利用資源、變廢為寶，又可以減少污染物的排放，尊重自然生態(tài)的運動(dòng)規律來(lái)發(fā)展經(jīng)濟，實(shí)現了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的完美契合。

　　創(chuàng )新綠色科技，發(fā)展與環(huán)保新突破。我國傳統的能源開(kāi)發(fā)主要是以煤和石油為主，然后隨著(zhù)非可再生資源的不斷開(kāi)發(fā)，能源危機的警報也一再拉響，不僅限制了經(jīng)濟的發(fā)展，而且傳統能源對環(huán)境的負面影響也越來(lái)越顯現。所以，要大力推廣綠色科技，發(fā)展新能源的開(kāi)發(fā)與利用。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現發(fā)展與環(huán)保的新突破。

　　培養環(huán)保意識，生活與環(huán)保新理念。加大環(huán)保工作的宣傳力度，培育公眾環(huán)保意識。政府應該聯(lián)合新聞媒體，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙等形式向民眾宣傳環(huán)保和消費理念，逐步培育民眾的環(huán)保意識以及實(shí)現合理消費，避免環(huán)境污染、生態(tài)失衡等惡性化趨勢的蔓延。同時(shí)，政府也應為居民環(huán)保生活提供便利服務(wù)，切實(shí)實(shí)現全民環(huán)保新生活。

　　環(huán)境的治理與保護工作是一個(gè)發(fā)展過(guò)程，這中間需要政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì )各方力量共同努力才有可能實(shí)現。讓綠色發(fā)展成為社會(huì )發(fā)展的新主題，讓每個(gè)人都共同努力，獻出自己的一份力。