2015年國家公務(wù)員考試申論模擬試卷六
注意事項
1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成，考試時(shí)限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為60分鐘，作答參考時(shí)限為120分鐘。滿(mǎn)分100分。
2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫(xiě)自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數字上填涂。
3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在指定的答題區域內作答，超出答題區域的作答無(wú)效！
4.待監考人員宣布考試開(kāi)始后，你才可以開(kāi)始答題。
5.所有題目一律使用現代漢語(yǔ)作答。未按答題要求作答的，不得分。
6.監考人員宣布考試結束時(shí)，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙留在桌上，在考生座次表對應準考證號、姓名欄內簽字確認后方可離開(kāi)。
嚴禁折疊答題卡！
給定資料
1.每到歲末年初，圣誕、新年接踵而至之時(shí)，喜歡網(wǎng)上購物的人們總會(huì )頻繁地按著(zhù)手中的鼠標，“出入”于各網(wǎng)絡(luò )店鋪間，很多年輕人準備趁年節之時(shí)出手“淘”上一兩款漂亮的瑞士名表，既時(shí)尚又脫俗，還能給自己“長(cháng)長(cháng)面子”,但魚(yú)龍混雜的現實(shí)，卻令他們望而卻步。
記者從有關(guān)方面得到一份售賣(mài)仿冒瑞士梅花表的網(wǎng)店名單，上面列有的70余家網(wǎng)店，均開(kāi)在一家著(zhù)名的購物網(wǎng)站上?！捌渌W(wǎng)站也有，但這里比較集中，就列
了出來(lái)?！泵坊ū砉颈本┐硖幱嘘P(guān)負責人告訴記者，“網(wǎng)絡(luò )上真是假貨橫行，這些網(wǎng)店對梅花表已經(jīng)構成了商標侵權”.記者按著(zhù)售假網(wǎng)址到幾個(gè)網(wǎng)店“逛”了
一番，發(fā)現包括梅花、歐米茄、勞力士、百達翡麗在內的幾乎所有的瑞士名表，都可以在網(wǎng)站內的“品牌手表區”找到。記者隨機記錄了幾款表的價(jià)格：梅花表宇宙
系列三針全金面鋼帶機械男表480元；梅花表全自動(dòng)機械表320元……網(wǎng)頁(yè)上還統計了買(mǎi)家、賣(mài)家的可信度，一般都在百分之九十以上。然而，記者從梅花表公
司北京代表處有關(guān)負責人處獲知，梅花表的價(jià)格幾乎沒(méi)有在5000元以下的，個(gè)別款的石英表，也要3000元。記者注意到，有的網(wǎng)店在手表的英文縮寫(xiě)或音譯
漢字上打馬虎眼，如將瑞士Titoni梅花手表寫(xiě)為“TITONI”,百達翡麗寫(xiě)為百達菲麗等等。
“瑞士手表目前還沒(méi)有采取網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售這種渠道。幾乎所有的瑞士品牌手表，都是在瑞士生產(chǎn)組裝，到中國直接進(jìn)駐大商場(chǎng)銷(xiāo)售的?！敝袊虡I(yè)聯(lián)合會(huì )鐘表商分會(huì )會(huì )長(cháng)常彥群明確地告訴記者。
除了價(jià)格上的懸殊差別，冒牌手表與真品手表相比，從外觀(guān)上一看便可知道。但由于是網(wǎng)購，消費者看到商品實(shí)物時(shí)，往往為時(shí)已晚。據瑞士梅花表公司反映，
他們在北京和上海的專(zhuān)業(yè)店維修部曾多次接到消費者送修的假梅花表，其低劣的機件、粗糙的外觀(guān)，與做工精細、款式典雅的瑞士梅花表相差甚遠。
常彥群認為，說(shuō)到防范，一個(gè)根本的辦法就是不要去那些銷(xiāo)售假表的網(wǎng)站上購買(mǎi)瑞士品牌表。在網(wǎng)上購買(mǎi)了假表，一是質(zhì)量得不到保證，二是壞了無(wú)處維修，三是無(wú)法投訴，消費者的利益無(wú)法得到保證。
“網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售的確有快捷方便的獨特優(yōu)勢。但對于手表這種奢侈品行業(yè)，應該說(shuō)此種銷(xiāo)售方式并不成熟，其中最主要的問(wèn)題就是網(wǎng)絡(luò )售假難以避免。像這種冒用知
名暢銷(xiāo)品牌，生產(chǎn)和銷(xiāo)售材質(zhì)低劣的假高檔手表以獲取暴利的行為，不僅背離了誠信商德，也給鐘表市場(chǎng)造成了非常不利的影響，而且構成了侵權，應該受到法律的
追究?！贬槍δ壳熬W(wǎng)店假表泛濫的情況，常彥群表示。
近些年，價(jià)廉品豐、省時(shí)省力的網(wǎng)上購物受到許多消費者尤其是年輕人的喜愛(ài)。但許多人在品嘗網(wǎng)絡(luò )帶來(lái)好處的同時(shí)，也嘗到了上當受騙的滋味。虛擬市場(chǎng)的法
律真空，使得相關(guān)糾紛急劇上升，網(wǎng)購維權步履維艱。社會(huì )各方不斷呼吁有關(guān)方面真正“出手”,予以有效監管，以保障網(wǎng)絡(luò )消費的安全性及消費者的合法權益。一
些地方還帶頭“吃螃蟹”,拿出了一些令人關(guān)注之舉，但幾乎都沒(méi)有了下文。
2.鄭州市民袁女士在淘寶網(wǎng)店上拍了一輛嬰兒車(chē)。但是，已過(guò)半月，袁女士仍未收到貨物，淘寶網(wǎng)頁(yè)顯示賣(mài)家未發(fā)貨。而這個(gè)當初拍價(jià)僅有63.7元的小車(chē)，現被賣(mài)家標價(jià)為1062元。袁女士非常氣憤，要求淘寶網(wǎng)和賣(mài)家承擔連帶責任，賠償自己的經(jīng)濟損失并交付嬰兒車(chē)。
目前，袁女士仍未收到網(wǎng)購的小推車(chē)，而網(wǎng)頁(yè)也一直顯示賣(mài)家未發(fā)貨，袁女士曾先后多次提醒賣(mài)家盡快發(fā)貨，并向淘寶網(wǎng)進(jìn)行了客服投訴，但是，沒(méi)有任何的回
應。為此，袁女士再次撥打了淘寶網(wǎng)集市消費者熱線(xiàn)，電話(huà)語(yǔ)音提示，消費者必須先向賣(mài)家進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商無(wú)果的話(huà)，淘寶才會(huì )介入。但是，讓袁女士無(wú)奈的是，賣(mài)
家一直就不在線(xiàn)，自己的留言對方根本就不回復。
袁女士向記者講述：“我很少在淘寶網(wǎng)買(mǎi)東西，因為身邊的朋友有人在上面遇到過(guò)不好的購物遭遇。但是這次很令自己生氣，因為孩子急等著(zhù)用嬰兒車(chē)，苦苦的
等待半個(gè)月，也沒(méi)有一個(gè)人給予回復。我在淘寶網(wǎng)查詢(xún)到該嬰兒車(chē)賣(mài)家的信息顯示：注冊時(shí)間2010年09月09日，賣(mài)家信用為無(wú)，賣(mài)家好評率：0.0%,買(mǎi)
家好評率：0.0%.這個(gè)三年前就已經(jīng)注冊的網(wǎng)店，莫非是一家‘黑店’？但是，淘寶網(wǎng)為什么一直沒(méi)有對其進(jìn)行查處？況且，這個(gè)網(wǎng)店現在依然在對外進(jìn)行銷(xiāo)
售，這不是明目張膽地侵犯消費者的權益嗎？”
3.新春伊始，家住北京左家莊的孟先生就遭遇了一件“煩心事”,正月初五，他發(fā)現自己新網(wǎng)購的某品牌手機觸屏不能使用了。孟先生帶著(zhù)手機到該品牌售后服務(wù)中心維修，卻被告知買(mǎi)到了一部翻新機。
孟先生表示，手機是過(guò)年前在淘寶網(wǎng)上網(wǎng)購的，價(jià)格為2600元，比市場(chǎng)上同款手機便宜1000多元。賣(mài)家承諾是行貨新品，并稱(chēng)可以全國聯(lián)保，自己覺(jué)得
非?！皩?shí)惠”就買(mǎi)了。拿到手機后，從外觀(guān)上看不出一絲異樣，剛開(kāi)始用時(shí)也沒(méi)發(fā)現異常。但手機使用一段時(shí)間后，開(kāi)始出現觸屏不靈敏的情況。正月初五，這款
“實(shí)惠”的手機徹底停擺了。
正月初七一上班，孟先生立即帶著(zhù)手機來(lái)到該品牌售后服務(wù)部，經(jīng)過(guò)檢查，技術(shù)人員告訴他，手機是翻新機，不保修，也沒(méi)有自費維修的價(jià)值，“因為維修費遠
高于手機的成本”.據技術(shù)人員介紹，網(wǎng)上銷(xiāo)售的手機有些是翻新機或者缺陷機，只有少數運氣好的消費者偶爾能買(mǎi)到全新手機?，F在手機翻新水平越來(lái)越高，不但
外觀(guān)跟全新的一樣，甚至連識別碼以及保修卡都能克隆，讓消費者防不勝防。
市消協(xié)工作人員表示，在日常受理投訴中網(wǎng)購遭遇翻新手機、水貨手機和山寨手機的情況并不少見(jiàn)。但網(wǎng)購因沒(méi)有相關(guān)憑證、取證不易導致維權困難。因此，消費者一定要在購買(mǎi)手機時(shí)索要經(jīng)銷(xiāo)商的發(fā)票、憑證。
4.“明明看到的都是好評，怎么到手的東西那么爛？”趙女士最近在某網(wǎng)店買(mǎi)了一件韓版大衣，可到手發(fā)現，衣服與圖片式樣有所出入，色差明顯，做工也非
常粗糙，一圈毛領(lǐng)子更是掉毛嚴重，導致深色大衣的肩部、胸口、背部都粘上了白毛?！斑@件大衣我本不想購買(mǎi)，但看見(jiàn)網(wǎng)站首頁(yè)上清晰地標注著(zhù)‘月銷(xiāo)千件’，且
用戶(hù)評價(jià)都很不錯才動(dòng)了心，最后怎么名不副實(shí)呢？”趙女士很郁悶，當她向電商反映時(shí)，對方卻稱(chēng)由于并不是質(zhì)量上的明顯瑕疵，所以不能退貨。因為商品本身并
不算太貴，不想過(guò)多糾纏的趙女士也就打消了退貨的念頭。
此后，在進(jìn)行商品評價(jià)時(shí)，趙女士按自己的真實(shí)想法給予了差評。但隨后她發(fā)現，自己的差評沒(méi)兩小時(shí)就被淹沒(méi)在了“水軍”的好評之中，“這時(shí)候我才意識
到，原來(lái)網(wǎng)上的好評都有玄機”.再到網(wǎng)上仔細一看，原來(lái)所謂的“月銷(xiāo)千件”只是商家打廣告的噱頭，衣服的月銷(xiāo)售量雖然較多，有200多件，可遠遠低于宣傳
的數量。不僅如此，大部分好評都是“賣(mài)家態(tài)度不錯”、“挺好的”、“尺寸合適”、“價(jià)格便宜”等無(wú)關(guān)痛癢的留言，而對產(chǎn)品本身質(zhì)量如何、做工怎樣卻少有評
論。趙女士這才意識到，商品評價(jià)可不像她想的那么簡(jiǎn)單。
某電商平臺負責人建議，虛假評論和銷(xiāo)量常常會(huì )誤導消費者，所以當消費者選購商品時(shí)，應保持理性按需購買(mǎi)，對評論多留些心眼。當發(fā)現評價(jià)只是給予好評而
不留言或留言屬于對任何產(chǎn)品都適用的空話(huà)或套話(huà)時(shí)，就應多掂量掂量評論的可信度。通常，對有關(guān)產(chǎn)品使用體驗的評論才比較有借鑒意義，特別是很多網(wǎng)站推出的
“追加評論”功能值得消費者特別關(guān)注，因為這些評論往往更能幫助消費者了解實(shí)際的商品使用體驗。畢竟首次評論時(shí)，不少消費者還沒(méi)有真正用過(guò)，或只是覺(jué)得外
包裝不錯，賣(mài)家態(tài)度不錯就給予了好評。
5.張女士多年來(lái)一直熱衷網(wǎng)絡(luò )購物，“五一小長(cháng)假”前幾天，她在網(wǎng)上購買(mǎi)了近400元的美食準備過(guò)節時(shí)享用。5月1日上午，她順手拿出一瓶在網(wǎng)上買(mǎi)的
商家自制柚子汁喝了起來(lái)。臨近中午時(shí)，張女士就出現了拉肚子的癥狀。連續幾次如廁后，張女士依然肚痛難忍，不得不趕往醫院。據醫生分析，應該是張女士購買(mǎi)
的柚子汁質(zhì)量不合格所致。
面對此次糟糕的網(wǎng)購經(jīng)歷，張女士表示：“這樣不足百元的小商品，維權與否真是件尷尬事，費時(shí)費力，成本會(huì )不會(huì )不劃算，會(huì )不會(huì )太小題大做？再說(shuō)，網(wǎng)購食品想維權的話(huà)實(shí)在太難了，東西喝下去了，什么證據也沒(méi)了，這次只能自己認倒霉了?！?/p>
某高校法學(xué)專(zhuān)家表示：法律關(guān)系簡(jiǎn)單、事實(shí)清晰的小額網(wǎng)購糾紛適用于簡(jiǎn)易程序，但即便如此，審理期限也在3個(gè)月。耽誤時(shí)間不說(shuō)，太多因素左右賠償結果，
搞不好就竹籃打水一場(chǎng)空了。況且明顯的質(zhì)量缺陷還好，在涉及定價(jià)標準服務(wù)規范等因素的小額糾紛中，消費者缺乏專(zhuān)業(yè)知識，又孤立無(wú)援，維權的意愿就更小了。
專(zhuān)家認為，要想減少網(wǎng)絡(luò )消費糾紛，維護合法權益，現階段消費者首先自身應加強網(wǎng)購安全和法律意識，在網(wǎng)購過(guò)程中及時(shí)保存證據，考察賣(mài)家身份交易記錄，做好防范；同時(shí)，消協(xié)和工商管理等部門(mén)應當對消費者的投訴引起重視，開(kāi)設比較通暢的渠道，邀請專(zhuān)業(yè)律師指導消費者維權。
6.從“宅男”到上法院，一位消費者為了維護自己的合法權益，與某電商“較起了真兒”,維權之路耗時(shí)近三個(gè)月時(shí)間，問(wèn)題還沒(méi)解決。記者調查發(fā)現，隨著(zhù)網(wǎng)購消費者越來(lái)越多，網(wǎng)絡(luò )維權卻難上加難，舉證困難、有法不依、執法不嚴讓很多消費者對維權望而卻步。
習慣網(wǎng)購的章冬是個(gè)“宅男”,2012年12月底，他于某知名電商網(wǎng)站購買(mǎi)了價(jià)值一千多元、容量3TB的某大品牌硬盤(pán)，但簽收后接在電腦上才發(fā)現，雖然貼著(zhù)3TB的標簽，但這卻是一塊已經(jīng)用了2500個(gè)小時(shí)、容量80G的“披著(zhù)狼皮的羊”.
章冬認為自己買(mǎi)到了假貨，遂向該商家售后投訴，商家答應退換但不承認出現假貨，稱(chēng)必須出具廠(chǎng)家檢測報告。無(wú)奈之下，章冬找到了廠(chǎng)家，經(jīng)鑒定，其所購硬
盤(pán)是2007年1月生產(chǎn)的80G硬盤(pán)，硬盤(pán)標簽被倒置錯誤粘貼，屬于被篡改過(guò)的硬盤(pán)。沒(méi)想到，該商家收到廠(chǎng)家檢測報告后仍顧左右而言他。
章冬無(wú)奈之下只能向消協(xié)和工商尋求幫助。然而，幾經(jīng)周折，通過(guò)消協(xié)、工商調解后，商家仍然不能給出令他滿(mǎn)意的解決方式，于是將該電商告上法庭，3月12日首次開(kāi)庭但未作出判決。
對于自己三個(gè)月維權中的辛酸，章冬顯得很無(wú)奈。第一是維權門(mén)檻高，“網(wǎng)購消費者想要維護自己的權益太難了，電商售后往往‘語(yǔ)氣很溫柔，態(tài)度很堅決’，
絕對不承認錯誤。如果要證明產(chǎn)品是假貨，就必須找廠(chǎng)家開(kāi)具檢測證明，而多數廠(chǎng)家不會(huì )專(zhuān)門(mén)為消費者檢測商品真假，這就是一個(gè)特別大的門(mén)檻”.
第二，在消費者維權過(guò)程中，電商商家會(huì )使用“拖字訣”.商家往往將消費者的投訴案例一次次轉給不同的售后受理，使得消費者沒(méi)有時(shí)間和精力糾纏，最終放
棄討回說(shuō)法。章冬說(shuō)，在交涉過(guò)程中，該電商的售后不斷更換，每次都要從頭至尾描述一遍問(wèn)題，而此前答應的方案，往往也被推翻?！八院芏嗳酥荒鼙粍?dòng)接受商
家退換貨的條件，維權行動(dòng)往往不了了之?！?/p>
第三，有關(guān)監督部門(mén)在消費者維權過(guò)程中作為甚少。章冬表示，根據自己的維權經(jīng)歷來(lái)看，消協(xié)和工商管理部門(mén)在消費者維權過(guò)程中能做的似乎也很少。一方
面，12315的電話(huà)很難打通，而接通后，消協(xié)又直接將投訴轉給了工商部門(mén)，“給我的感覺(jué)是，消協(xié)似乎就只負責登記案件和投訴轉接”.而工商部門(mén)在受理了
章冬的投訴后，并沒(méi)有太多行動(dòng)。章冬也不了解工商到底有沒(méi)有做一些工作，更不知道如何與工商進(jìn)行溝通，最終只好選擇司法途徑。
然而，司法過(guò)程中牽扯的巨大精力是章冬沒(méi)有想到的。章冬說(shuō)，僅僅找被告所在地法院、遞交起訴書(shū)，就跑了四個(gè)法院，耗費了五六個(gè)工作日，每次往返乘車(chē)時(shí)
間都要在四個(gè)小時(shí)以上，這還不包括平時(shí)打電話(huà)、網(wǎng)頁(yè)投訴所花費的時(shí)間，幾乎一整月的精力都耗在了維權上。章冬說(shuō)道，如果不是自己“脾氣比較擰”,想要討個(gè)
說(shuō)法，早已像其他人一樣退換了事了。他表示：“殺雞必須用牛刀，在北京這樣交通、輿論都很發(fā)達的地方，普通消費者維權都這么困難，那其他地區的網(wǎng)購消費者
恐怕就更難維權了?！?/p>
中國電子商務(wù)研究中心特約研究員張延來(lái)表示，如今消費者網(wǎng)絡(luò )維權仍然存在較多障礙，網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品交易支付、發(fā)貨、收貨階段都存在第三方參與，在這些過(guò)程中產(chǎn)生的一些證據很難搜集，造成消費者舉證困難。
7.25歲的大男孩周飛，賣(mài)起化妝品來(lái)一點(diǎn)也不比時(shí)尚女性遜色。目前，他已經(jīng)擁有三家實(shí)體店和兩家網(wǎng)店，兩家網(wǎng)店的交易量都達到了四鉆以上，平均月成
交量達到了600多單。談及經(jīng)驗，周飛稱(chēng)，“溝通創(chuàng )造效益”.良好的溝通，不但可以減少客服成本，提高顧客下單的速度，同時(shí)也是建立網(wǎng)店信譽(yù)的一個(gè)方式。
周飛在兩大網(wǎng)絡(luò )購物平臺，分別開(kāi)了一家網(wǎng)店。目前，這兩家網(wǎng)店都成功沖到了四鉆。周飛認為，網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)的是正品化妝品，利潤率比較低，因此必須依靠走量才能提升店鋪的營(yíng)業(yè)收入。
提高網(wǎng)店的成交量，除了依靠強大的網(wǎng)絡(luò )搜索推廣外，還需要與顧客進(jìn)行良好溝通的平臺?！白隽诉@么久的網(wǎng)店，得到的最大經(jīng)驗就是如何與人溝通，”周飛
說(shuō)，“不管是網(wǎng)店還是實(shí)體店，與人溝通已經(jīng)不是一種簡(jiǎn)單的經(jīng)驗，而是一門(mén)藝術(shù)”.現在很多電商平臺都要求網(wǎng)店專(zhuān)門(mén)安排客服人員，與顧客溝通，這似乎不是網(wǎng)
店成功的訣竅，但周飛卻將“溝通”的藝術(shù)發(fā)揮到網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)的每個(gè)細節，他總結了自己的三條溝通細則：
一是細化“買(mǎi)前必讀”:對于其他商品，也許一些顧客喜歡買(mǎi)便宜的水貨，但化妝品這種擦在臉上的東西，顧客在購買(mǎi)時(shí)都是慎之又慎。所以，諸如“是不是正
品”這類(lèi)問(wèn)題，幾乎是買(mǎi)家必問(wèn)的而且是最關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。周飛認為，網(wǎng)購是建立在買(mǎi)賣(mài)雙方互相信任的基礎上，有必要通過(guò)買(mǎi)前的溝通來(lái)避免在此類(lèi)問(wèn)題上浪費
時(shí)間。所以，花點(diǎn)心思去細化一下“買(mǎi)前必讀”來(lái)減少重復溝通的成本是十分必要的。
在周飛的店鋪中，和很多商家一樣，都有一個(gè)“買(mǎi)前必讀”的頁(yè)面。但與眾不同的是，這里列出的信息都是原創(chuàng )的，并且言簡(jiǎn)意賅，非常細致，針對商品的質(zhì)
量、價(jià)格、包裝、用量以及商店的優(yōu)惠等事項做了詳細的說(shuō)明，告知顧客不要在討價(jià)還價(jià)、質(zhì)疑商品的質(zhì)量這樣的問(wèn)題上浪費時(shí)間，從而提高客戶(hù)與買(mǎi)家的溝通頻
率，節省網(wǎng)購的時(shí)間。
二是進(jìn)行人性化溝通：周飛認為，不管是四星、四鉆還是其他表明信用級別的標識，都只是一個(gè)符號，真正要建立信任，還需要買(mǎi)賣(mài)雙方的有效溝通。正是這
樣，周飛的兩家小店，才能做到98%~99.9%的滿(mǎn)意度，商品描述、服務(wù)態(tài)度、送貨速度等每一項都達到了最高級別的“非常滿(mǎn)意”.
網(wǎng)店的客服與顧客進(jìn)行溝通時(shí)，客服的打字速度只解決了效率問(wèn)題，還需要注意服務(wù)態(tài)度。比如每個(gè)客服都會(huì )設置快捷回復信息，但有經(jīng)驗的客服，一般不會(huì )直接粘貼快捷回復，而是會(huì )加上一些個(gè)性化的表情、語(yǔ)氣詞等，這樣可以讓顧客感覺(jué)親切。
三是嚴把貨源質(zhì)量關(guān)：對于化妝品的質(zhì)量，不但是買(mǎi)家關(guān)心的問(wèn)題，對于賣(mài)家來(lái)說(shuō)也是建立信譽(yù)的關(guān)鍵。周飛說(shuō)，顧客不是傻子，當他們對收到的產(chǎn)品質(zhì)量很滿(mǎn)
意時(shí)，實(shí)際上已經(jīng)無(wú)形中傳遞了誠信經(jīng)營(yíng)的信息給他們。由于化妝品店貨源參差不齊，每次進(jìn)貨，周飛都要親自檢查供貨商的所有證件，對每批貨堅持“進(jìn)3抽1
查”的原則，確保貨品的質(zhì)量。
8.某著(zhù)名高校法學(xué)專(zhuān)家表示：“近年來(lái)，在電子商務(wù)的發(fā)展過(guò)程中，種種損害消費者權益的行為不僅給現行消費者權益保護法律帶來(lái)了嚴峻挑戰，也阻礙了電
子商務(wù)本身的發(fā)展?！蹦壳?，美國、日本都對電子商務(wù)中消費者權益的保護建立了自己的制度，而我國還沒(méi)有與電子商務(wù)消費者權利保護相適應的法律規范體系。同
時(shí)，現有的法律也遠遠滯后于電子商務(wù)的發(fā)展。因此，我國應借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，建立保護消費者合法權益的法律法規。
美國政府于1997年7月頒布了《全球電子商務(wù)綱要》，這是全球第一份官方正式發(fā)表的關(guān)于電子商務(wù)立場(chǎng)的文件。依據該綱要規定的原則，美國分別與日
本、澳大利亞、韓國等國簽署了《電子商務(wù)聯(lián)合宣言》，可以說(shuō)，《全球電子商務(wù)綱要》正在成為各國電子商務(wù)政策的準則。美國還制訂了《統一計算機信息交易
法》和《統一電子交易法》。在上述法案通過(guò)后，美國眾議院法律制定委員會(huì )通過(guò)了《全球及全國商務(wù)電子簽名法（草案）
》，以建立日后在跨國商務(wù)場(chǎng)合中電子簽名使用的法律基礎。完善的法律體制保證了美國電商經(jīng)濟的良好發(fā)展。
而日本保護消費者權益的基本法律則是《消費者權益保護基本法》。這部法律對政府、經(jīng)營(yíng)者、消費者三者的責任和義務(wù)進(jìn)行了規定。同時(shí)，根據交易對象和交
易形態(tài)的特殊性，日本在不同的行業(yè)法中也規定了消費者權益保護的內容。日本于2000年制定了《消費者契約法》，并于2001年4月1日起，將此后訂立的
所有合同（勞動(dòng)合同除外）都在其保護范圍之內。
為了防止發(fā)生消費生活用品危害到消費者的生命和安全，保障消費者使用消費生活制品的安全，日本制定了《消費生活用制品安全法》。這樣，日本就形成了一
個(gè)以《消費者權益保護基本法》為核心，包括商品價(jià)格、商品質(zhì)量、商品衛生、商品安全等多種內容的法律體系，以保護消費者的權益。日本于2001年6月通過(guò)
了《有關(guān)電子消費合同和電子承諾通知的民法特例法》。日本在2001年6月1日施行的《特定商品交易法》中規定，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行的商品銷(xiāo)售，適用于該法中
的通信銷(xiāo)售，并遵守與之相關(guān)的規制。在該法律中與電子商務(wù)交易有關(guān)的規定包括：禁止夸大廣告宣傳、重要事實(shí)公示、書(shū)面承諾通知義務(wù)等。在制定、完善相關(guān)法
律的同時(shí)，相關(guān)政府部門(mén)應當設立專(zhuān)門(mén)機構，加大對互聯(lián)網(wǎng)上交易行為的監管。
9.2013年4月23日，全國人大常委會(huì )審議《消費者權益保護法》修正案草案。這意味著(zhù)《消費者權益保護法》在我國實(shí)施近20年后，隨著(zhù)人們消費方
式、消費結構和消費理念的巨大變化，修改進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。據參與這次法律修改的某專(zhuān)家介紹，消費者普遍關(guān)心的如消費者維權“舉證難”何時(shí)了、怎么規范和保護
“網(wǎng)購時(shí)代”的消費、產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)、退貨是否順暢等問(wèn)題，此次《消法》修正案草案均有涉及。
許多消費者都有這樣的經(jīng)歷，在商品房、網(wǎng)購、金融消費等領(lǐng)域，維權面臨的最大問(wèn)題是舉證難，維權成本高。對此，草案明確了經(jīng)營(yíng)者的舉證責任，也就是法
律上的倒置舉證規定：“經(jīng)營(yíng)者提供的機動(dòng)車(chē)、微型計算機、電視機、電冰箱等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，自消費者接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內出現瑕
疵，發(fā)生糾紛的，由經(jīng)營(yíng)者承擔相關(guān)舉證責任?！辈糠址山缛耸空J為，此規定對部分商品和服務(wù)的舉證責任進(jìn)行了倒置，消費者就不用再自己舉證了，避免了鑒定
難、成本高、不專(zhuān)業(yè)等難題，方便了消費者維權，也可倒逼經(jīng)營(yíng)者把更多投入放到品質(zhì)保證上來(lái)。
目前，網(wǎng)購逐漸成為消費者購物的主要方式之一。但由于這種消費方式不易辨別商品真實(shí)性，投訴的數量居高不下。在保護網(wǎng)購消費者選擇權方面，這次草案賦
予了消費者在適當時(shí)間內單方解除合同的權利：消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，但根據商品性質(zhì)不宜退貨的除外。經(jīng)營(yíng)者應當自收到退回貨物之日起，七
日內返還消費者支付的價(jià)款。
同時(shí)，在保護消費者的損失賠償請求權方面，草案規定當網(wǎng)絡(luò )交易平臺上的銷(xiāo)售者、服務(wù)者不再利用該平臺時(shí)，消費者可以向網(wǎng)絡(luò )交易平臺提供者要求賠償。也就是說(shuō)，像“淘寶”、“易趣”等等平臺將要承擔連帶責任。
商品的服務(wù)和質(zhì)量，影響到消費者日常生活，涉及消費者的人身、財產(chǎn)安全。因此，強化退貨、更換、修理的“三包”規定是保證商品和質(zhì)量的有效措施。
據草案規定：經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費者可以依照國家規定和當事人約定退貨，或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)；沒(méi)有國家規定
和當事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內退貨。七日后，符合合同法規定解除合同條件的，消費者可以及時(shí)退貨；不符合的，可要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、
修理等義務(wù)。
現行《消法》沒(méi)有規定“三包”的具體天數。這次草案規定，沒(méi)有國家規定和當事人約定的，自收貨之日起七天內，消費者仍可以不符合質(zhì)量要求解除合同，擴大了退換的條件。草案還應該進(jìn)一步明確，退換貨若產(chǎn)生其他費用，如交通運輸費用等，經(jīng)營(yíng)者還要承擔相應費用。
作答要求
一、請根據“給定資料1~4”,總結我國當前網(wǎng)絡(luò )購物中存在的主要問(wèn)題。（10分）
要求：全面，準確，簡(jiǎn)明。不超過(guò)200字。
二、“給定資料6”中，消費者表示“殺雞必須用牛刀”,請結合“給定資料5、6”,談?wù)勀銓@句話(huà)的理解。（15分）
要求：全面，簡(jiǎn)明。不超過(guò)250字。
三、請針對“給定資料”中案例涉及的問(wèn)題，結合“給定資料”,提出相應對策。（15分）
要求：所提措施具體、有針對性。不超過(guò)400字。
四、假如你是××市法制宣傳辦公室的工作人員，請根據“給定資料8”,針對網(wǎng)絡(luò )電商寫(xiě)一封公開(kāi)信，簡(jiǎn)要介紹我國《消費者權益保護法》的修改情況，以期促進(jìn)電商經(jīng)濟的和諧發(fā)展。（20分）
要求：
?。?）內容具體，符合實(shí)際；（2）通俗易懂，表達簡(jiǎn)明；（3）不超過(guò)450字。
五、當前我國電子商務(wù)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，但各種問(wèn)題仍層出不窮，請你結合“給定資料”,自擬題目，任選角度，寫(xiě)一篇議論文。（40分）
要求：
?。?）立意明確，對策可行；（2）聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”;（3）內容充實(shí)，語(yǔ)言暢達；（4）總字數800~1000字。
