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        2012年行測指導:公文題型的特點(diǎn)
        http://deepandtechno.com       2012-04-17      來(lái)源:廣東公務(wù)員考試網(wǎng)
        【字體: 】              

          關(guān)于公文主要考察的是黨政機關(guān)的公文寫(xiě)作方法,包括黨的機關(guān)的14種公文以及行政機關(guān)的13種公文,考試要求考試必須嚴格按照公文的格式去寫(xiě)。公文的種類(lèi)一共有18個(gè),要求考生重點(diǎn)掌握只有行政機關(guān)使用而黨的機關(guān)不能使用的4(命令、公告、通告、議案),黨的機關(guān)使用而行政機關(guān)不使用的5(決議、指示、公報、條例、規定)。要求考生嚴格按照《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》以及《國家行政機關(guān)公文處理辦法》要求的格式寫(xiě)作公文。


          公文考點(diǎn)集中,規律性強,最具有輔導性。近年來(lái)考題難度加大,許多題目模棱兩可,考生無(wú)所適從。造成這種情況原因主要有:一是目前市面上的公文寫(xiě)作輔導用書(shū)表述不一,甚至連省人事廳指定教材與輔導用書(shū)有的內容前后也不太一致,其它各個(gè)出版社的公文寫(xiě)作參考用書(shū)就更不用說(shuō)了。二是目前黨政機關(guān)在公文格式方面也比較混亂,許多省市下發(fā)的文件根本沒(méi)有按《國家行政機關(guān)公文處理辦法》(國務(wù)院2000824發(fā)布,自200111起施行)和《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》(中共中央辦公廳199653發(fā)布,自發(fā)布之日起施行)的規定處理,客觀(guān)上給考生帶來(lái)一些困難。從歷年考題真題情況來(lái)看,考點(diǎn)主要集中在公文改錯、公文處理、格式規范、行文規則、和文書(shū)工作基礎知識等方面。就其題型而言,包括選擇題,公文改錯題以及公文寫(xiě)作題。關(guān)于公文的備考策略專(zhuān)家總結為以下幾個(gè)方面,希望對廣大考生有所幫助。


          一、 選擇題型的特點(diǎn)以及備考策略


          公文的選擇題包括單選和多選,要求考生掌握文書(shū)工作基礎知識,才能把這部分題做對。為方便考生備考,特舉例說(shuō)明。


          【2008江蘇A類(lèi)16題單選】行政公文作者是指(  )。


          A. 制發(fā)該公文的機關(guān)或機關(guān)的法定領(lǐng)導人


          B. 草擬該公文的秘書(shū)人員


          C. 參與該公文形成過(guò)程的有關(guān)處()


          D. 審核該公文的辦公室負責人


          答案:A


          解析:本題考察公文的特點(diǎn)公文不同于圖書(shū)、資料的特點(diǎn)主要有:法定作者、規范體式和法定效用。


          法定作者是指公文的作者是法定的。公文的名義作者是依法成立并且有資格以自己的名義行使職權、承擔義務(wù)的國家機關(guān)或者行政部門(mén),也可以是個(gè)人(如機關(guān)的法定負責人)。大多數公文都是以機關(guān)的名義制發(fā),少數公文(如命令、議案等)以領(lǐng)導人的名義制發(fā)。需要注意的是公文一般由秘書(shū)或業(yè)務(wù)部門(mén)人員起草,這些人員不能視為公文的法定作者,他們只是在履行自己的工作職責而已。


          規范體式是指公文寫(xiě)作具有嚴格的規定性,公文的種類(lèi)、名稱(chēng)、格式、辦理程序都有嚴格規定?!秶倚姓C關(guān)公文處理辦法》和《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》規定了通用公文的種類(lèi)、名稱(chēng)、格式要求和辦理程序,這是為了維護公文的權威性和嚴肅性。


          法定效用是指行政公文代表了發(fā)表機關(guān)或法定負責人的意圖和權力,并受到相應授權單位的保護,行政公文在發(fā)文范圍內起強制性作用。


          【2009江蘇A類(lèi)37題單選】200911,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于2009年促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展農民持續增收的若干意見(jiàn)》。為貫徹落實(shí)這一文件精神,具體部署有關(guān)工作,××市人民政府決定于2009116發(fā)文召開(kāi)各縣(市、區)政府一把手和主管農業(yè)領(lǐng)導參加的農村工作會(huì )議。假如由你代擬這份公文,請就下列問(wèn)題作答。


          這份公文屬于(   )。


          A. 上行文 B. 下行文 C. 平行文 D. 通行文


          答案:B


          解析:本題考察公文的種類(lèi)??忌灰盐者@個(gè)知識點(diǎn),不論怎樣考察都不會(huì )做錯。


          根據形成和作用的公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域,公文可分為通用公文和專(zhuān)用公文兩類(lèi)。根據內容涉及國家秘密的程度,公文可分為對外公開(kāi)、限國內公開(kāi)、內部使用、秘密、機密、絕密六類(lèi)。根據行文方向,公文可分為上行文、下行文、平行文三類(lèi)。上行文指向所屬上級機關(guān)呈送的公文;下行文指向所屬下級機關(guān)發(fā)送的公文;平行文指同級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)之間來(lái)往的公文。


          【2009江蘇B類(lèi)16題單選】下列屬于行政公文格式必備要素的是(    )


          A。附注    B。附件    C。簽發(fā)人姓名     D。成文日期


          答案:D


          解析:本題考察公文寫(xiě)作的必備要素。


          公文寫(xiě)作一共有18個(gè)要素,眉首部分包括公文份數序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人。主體部分包括標題、主送機關(guān)、正文、附件說(shuō)明、成文日期、公文生效標識、附注。版記部分包括主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期。


          但是要求考生重點(diǎn)掌握的是公文10個(gè)必備要素,即兩標,兩主,三文,三印。兩標指的是發(fā)文機關(guān)標識和標題。兩主指的是主送機關(guān)和主題詞。三文指的是發(fā)文字號,正文和成文日期。三印指的是印發(fā)機關(guān)、印發(fā)日期和印章。


          二、公文改錯題常設誤區以及備考策略


          1.秘密程度:公布性、普發(fā)性公文,如通知、通報、公告、通告等文種沒(méi)有秘密程度。


          2.發(fā)文機關(guān)標識:如“××市人民政府文件“××市人民政府要與標題中出現的發(fā)文機關(guān)以及落款中的成文單位保持一致。


          3.發(fā)文字號:如國發(fā)〔20101中要注意機關(guān)代字國發(fā)、年份2000、序號“1數序不能顛倒;年份要用〔〕不是“[ ]”、也不是“(   )”,且年份要寫(xiě)四位數,不能“2010”寫(xiě)成“10”;序號“1不能寫(xiě)成1、也不能寫(xiě)成“01”號。


          4.簽發(fā)人:上行文如請示、報告有簽發(fā)人,下行文如命令、通知、通告等沒(méi)有簽發(fā)人;且有簽發(fā)人的時(shí)候,簽發(fā)人應與發(fā)文字號在一行居于兩端。


          5.標題:標題=發(fā)文機關(guān)+關(guān)于+事由++文種。注意關(guān)于位置,關(guān)于不能在發(fā)文機關(guān)前面,如關(guān)于國務(wù)院發(fā)布《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的通知就是錯誤地把關(guān)于提前,而后面一定是文種,如出現“××××的情況報告就是錯誤的例子,情況報告不是文種,應為“××××情況的報告。


          文種一般是必設錯誤點(diǎn),一是文種與內容中相矛盾,如標題是“××××的通告,正文中卻出現了特通知如下的情況,應以正文中的文種為準;二是更高難度的考核,通過(guò)正文辨析文種。

         

           行測更多解題思路和解題技巧,可參看2012年公務(wù)員考試技巧手冊。



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