上月15日，深圳公務(wù)員因走上街頭提供擦皮鞋志愿服務(wù)被指“作秀”，飽受輿論及公眾的廣泛質(zhì)疑。上周五，第九次“公務(wù)員志愿者服務(wù)日”再度舉行。

　　曾持續處于輿論風(fēng)暴眼的“公務(wù)員志愿者”們，看起來(lái)已經(jīng)恢復了往日的平靜。在華強北振興路路口，綠燈剛剛轉為紅燈，一位身穿“藍馬甲”的公務(wù)員就快速而自然地伸起手臂，攔住了一位意欲過(guò)馬路的行人，行人則默默地站定，直到紅燈重新轉為綠燈。

　　但顯然，輿論及公眾此前的質(zhì)疑已經(jīng)引起了相關(guān)部門(mén)的注意。市直機關(guān)工委團工委副書(shū)記田豐表示，對于如何做好志愿者服務(wù)，“我們現在天天在想花樣。如果老是站馬路，就太單調了?！?/span>

　　實(shí)際上，這些觸動(dòng)也開(kāi)始反映在行動(dòng)上。此次“公務(wù)員志愿者服務(wù)日”，飽受質(zhì)疑的“擦皮鞋”志愿服務(wù)已經(jīng)沒(méi)有再次出現，代之而出現的則是獻血、稅法宣傳、科普宣傳等項目。

　　據介紹，由于恰逢“6·14”世界獻血日，本次“公務(wù)員志愿者服務(wù)日”中共有66名公務(wù)員走上街頭，獻血15500毫升。而在燕南地鐵站站廳，深圳市科協(xié)公務(wù)員志愿者則布置了十多塊展板，進(jìn)行以保護生物多樣性為主題的科普宣傳。

　　面對輿論及公眾對于公務(wù)員志愿服務(wù)日及“擦皮鞋”志愿服務(wù)方式的廣泛關(guān)注，多名專(zhuān)家及資深義工表示，服務(wù)日僅僅是發(fā)動(dòng)和宣傳的需要，僅僅是一個(gè)契機，公務(wù)員做志愿者要想取得真正持久的發(fā)展，就必須鼓勵公務(wù)員尋找和參加社會(huì )化、自主性的特色志愿組織服務(wù)。

　　“公務(wù)員做志愿服務(wù)除了要圍繞‘志愿精神’的核心，更要講究方式方法?！?羅湖家園網(wǎng)義工隊資深義工羅賢生建議。

　　“公務(wù)員志愿者服務(wù)日”僅是開(kāi)始

　　【服務(wù)日僅僅是發(fā)動(dòng)和宣傳的需要，最后的落腳點(diǎn)還應該放在公務(wù)員如何做好志愿者上，“只有鼓勵公務(wù)員尋找和參加社會(huì )化、自主性的特色志愿組織服務(wù)，公務(wù)員做志愿者才可能真正持久發(fā)展?！薄?/span>

　　在深圳，志愿服務(wù)早已不是新鮮事。U站、街頭、老人院、特殊兒童康復中心，都活躍著(zhù)志愿者的身影；每逢一些節日或者紀念日，特色志愿者服務(wù)更是層出不窮。2011年12月5日國際志愿者日前后，深圳更是開(kāi)啟全國首個(gè)系統化“志愿者之城”建設之路。但對于“公務(wù)員志愿者”，大部分市民仍然顯得相當陌生。

　　什么是“公務(wù)員志愿者”？廣東青年干部學(xué)院青年研究所所長(cháng)、廣東省青年志愿者協(xié)會(huì )研究中心主任譚建光教授表示，實(shí)際上，在歐美等發(fā)達國家中，并沒(méi)有“公務(wù)員志愿者”這種稱(chēng)謂，不論是總統還是部長(cháng)，不論是課長(cháng)還是雇員，都是利用業(yè)余時(shí)間參加社會(huì )上的社團、社區中的社團，參與志愿服務(wù)，根據自己的興趣，結合社會(huì )的需要提供服務(wù)。

　　他表示，我國的“公務(wù)員志愿者”、“黨員志愿者”、“團員志愿者”等是國情特色的類(lèi)型，旨在通過(guò)黨和政府的倡導及其成員的率先參與，帶動(dòng)志愿服務(wù)。

　　“公務(wù)員做志愿者，是希望能夠起到引領(lǐng)的作用?！睂τ诠珓?wù)員志愿者的作用，深圳市直機關(guān)工委書(shū)記劉恩的觀(guān)點(diǎn)和譚建光不謀而合。她表示，公務(wù)員做志愿者，本就是深圳建設“志愿者之城”的題中之義，公務(wù)員應該和千千萬(wàn)萬(wàn)的其他志愿者一起共同作為基石，來(lái)打造深圳“志愿者之城”這座大廈。

　　但如何開(kāi)展公務(wù)員志愿活動(dòng)？在大運后醞釀、并以制度形式固定下來(lái)的“公務(wù)員志愿者服務(wù)日”，或是目前深圳公務(wù)員做志愿者的一種重要方式和載體。市直機關(guān)工委也將其目的闡述為，通過(guò)舉行“公務(wù)員志愿者服務(wù)日”，在公務(wù)員隊伍中牢固樹(shù)立“以當志愿者為榮”的價(jià)值取向。

　　一位曾參加過(guò)服務(wù)日的公務(wù)員表示，自己是在參加志愿者服務(wù)日的時(shí)候才第一次做志愿者，“感覺(jué)挺新鮮，而且幫助了別人之后，感覺(jué)很開(kāi)心。以后有機會(huì )，還是會(huì )參加?！?/span>

　　深圳市審計局局團支部書(shū)記胡重輝則表示，這一服務(wù)日活動(dòng)開(kāi)展后，不僅公務(wù)員參與，還帶動(dòng)了很多家屬參與。

　　“公務(wù)員志愿服務(wù)日”對于讓更多的公務(wù)員參加志愿服務(wù)，了解志愿精神確實(shí)起到了不小的作用。作為一名有十幾年志愿服務(wù)經(jīng)驗的資深義工，羅湖家園網(wǎng)義工隊羅賢生告訴記者，以前很多公務(wù)員穿個(gè)馬甲，大手一揮，說(shuō)聲義工辛苦了，就坐到一邊了，“現在變化很大，很多公務(wù)員參加義工活動(dòng)，完全按照程序來(lái)，服務(wù)也到位?！?/span>

　　不過(guò)對于“公務(wù)員志愿服務(wù)日”這一形式，譚建光則表示了他的擔憂(yōu)。他表示，服務(wù)日僅僅是發(fā)動(dòng)和宣傳的需要，最后的落腳點(diǎn)還應該放在公務(wù)員如何做好志愿者上，“只有鼓勵公務(wù)員尋找和參加社會(huì )化、自主性的特色志愿組織服務(wù)，公務(wù)員做志愿者才可能真正持久發(fā)展?！?/span>

　　“不一定要以公務(wù)員身份去做好事”

　　【“不一定要以公務(wù)員這個(gè)身份去做好事，公務(wù)員也是平凡人，可以用平凡心參加一些實(shí)實(shí)在在的公益活動(dòng)”，李女士說(shuō)，她平日里常常參加羅湖社區家園網(wǎng)義工隊的公益行動(dòng)。社區里還有一些弘揚傳統文化的活動(dòng)，李女士也帶著(zhù)一家人熱心參與其中?！?/span>

　　接受采訪(fǎng)的多名義工認為，應該把“公務(wù)員志愿服務(wù)日”看成一個(gè)契機，而不是公務(wù)員志愿服務(wù)的全部。

　　實(shí)際上，相比于單純的參加“公務(wù)員志愿服務(wù)日”，已經(jīng)有一些公務(wù)員開(kāi)始分散地參加由義工聯(lián)及專(zhuān)業(yè)義工隊組織的志愿服務(wù)。

　　據胡重輝介紹，深圳市審計局就有一些公務(wù)員報名參加義工聯(lián)組織的志愿服務(wù)，而在羅湖家園網(wǎng)義工隊則活躍著(zhù)多名這樣的公務(wù)員，從事宣傳工作的李女士就是其中的一員。

　　“不一定要以公務(wù)員這個(gè)身份去做好事，公務(wù)員也是平凡人，可以用平凡心參加一些實(shí)實(shí)在在的公益活動(dòng)”，李女士說(shuō)，她平日里常常參加羅湖社區家園網(wǎng)義工隊的公益行動(dòng)。社區里還有一些弘揚傳統文化的活動(dòng)，李女士也帶著(zhù)一家人熱心參與其中。

　　上個(gè)月社區舉行助殘日活動(dòng)，居民們可以自愿出錢(qián)，購買(mǎi)物資慰問(wèn)鄰居中的殘障人士?！拔邑撠熧I(mǎi)米，兒子負責買(mǎi)油”，李女士說(shuō)，她的兒子今年只有7歲大，買(mǎi)油的錢(qián)來(lái)自家人給他設置的學(xué)業(yè)獎學(xué)金。

　　在羅湖區黃貝街道碧波社區，一位香港人變賣(mài)家當，自籌資金開(kāi)了一間《弟子規》教室，免費給居民們傳授《弟子規》等與傳統文化有關(guān)的典籍。李女士對現今傳統文化的缺失有很深的感觸，她就帶著(zhù)全家人去聽(tīng)課，還和兒子一起給《弟子規》教室當義工，“主要是打掃衛生和切菜做飯，為來(lái)上課的人服務(wù)”。而她的媽媽拿出百來(lái)塊的退休工資，為這間教室捐款。

　　“在公益活動(dòng)中，我最大的收獲是心靈的凈化和家庭的和睦”，李女士說(shuō)，“公務(wù)員這個(gè)身份不重要，每個(gè)人為公益所作出的貢獻沒(méi)有身份的特殊之分，只有恰當與不恰當、有效與無(wú)效的差別?！崩钆窟€打算下一步根據自己的特長(cháng)和職業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)社區里傳統文化教育課程的普及，“到時(shí)候應該能做更多事情”。

　　而如深圳市規劃國土委等部門(mén)則成立了自己的義工服務(wù)隊，上個(gè)月，該委還專(zhuān)門(mén)邀請深圳市義工聯(lián)合會(huì )的講師為200多名青年志愿者進(jìn)行了培訓。

　　繼續堅持制度化的“公務(wù)員志愿服務(wù)日”、鼓勵更多公務(wù)員在其它時(shí)間參與志愿服務(wù)、組建義工隊，發(fā)展多元化的公務(wù)員志愿服務(wù)，或是今后可以考慮的方向。劉恩也表示，“每月的15日，只是一個(gè)提醒，其他時(shí)間公務(wù)員也可以多參加志愿服務(wù)?！?/span>

　　“公務(wù)員應該多進(jìn)社區，了解群眾想法”

　　【“很多公務(wù)員會(huì )直接影響到?jīng)Q策，應該充分利用他們的這一點(diǎn)優(yōu)勢。多進(jìn)社區，在和基層的接觸中，了解群眾的想法，最終落實(shí)到民生層面?！薄?/span>

　　“公務(wù)員做志愿者，是一個(gè)有益的公益嘗試。輿論和公眾在拍磚之余也要給一些建議，不能拍完就了事”，對于此前輿論的廣泛質(zhì)疑，羅賢生表示。

　　他認為，雖然深圳目前的志愿服務(wù)走在全國前列，但實(shí)際上很多精細化程度比不上北京、上海，“有些老人院，一到節日，老人就被洗幾次頭，但平常，根本就沒(méi)人去。為什么現在義工流失率這兒高？一股熱情做義工，幫得了一時(shí)，幫不了很長(cháng)?！?/span>

　　譚建光表示，目前國人的習慣思維仍然停留在想做好事就直接做的階段，但是缺乏交流、缺乏思考，或者出現“掃大街、看老人、做表演”老三樣的簡(jiǎn)單重復，或者充滿(mǎn)熱情卻不尊重服務(wù)對象需求，所以還需要通過(guò)分析與研究，與志愿者共同創(chuàng )新提升，“公務(wù)員志愿者服務(wù)也如此，不能做秀或簡(jiǎn)單重復服務(wù)?！?/span>

　　羅賢生也認為，公務(wù)員做志愿服務(wù)一定要先了解“志愿精神”的核心，更要講究方式方法。

　　市直機關(guān)工委團工委副書(shū)記田豐也表示，對于如何做好志愿者服務(wù)，“我們現在天天在想花樣。如果老是站馬路，就太單調了?！?/span>

　　“我們現在會(huì )根據不同的時(shí)間節點(diǎn)，選擇不同的服務(wù)方式?！?市直機關(guān)工委副書(shū)記、新聞發(fā)言人李清泉說(shuō)。

　　但如何避免形式主義、創(chuàng )新志愿服務(wù)形式？如何使志愿服務(wù)形式更加多樣化？羅賢生認為，從目前的情況來(lái)看，公務(wù)員志愿服務(wù)仍然有很大的發(fā)展空間，“最重要的是發(fā)揮公務(wù)員的特長(cháng)，人盡其才”。

　　在羅賢生看來(lái)，公務(wù)員的優(yōu)勢在于了解政策和法律并擁有決策權，公務(wù)員志愿者可以借此創(chuàng )新一些新的、可持續性的項目，“形式主義的東西要少一點(diǎn)，想法可以更加全面，有實(shí)質(zhì)性、有價(jià)值性?！弊T建光則將公務(wù)員的優(yōu)勢進(jìn)一步闡述為智力、知識、信息、見(jiàn)識優(yōu)勢等多個(gè)方面。

　　在這一點(diǎn)上，深圳市科協(xié)公務(wù)員的志愿服務(wù)或可有一定的借鑒意義。深圳市科協(xié)的公務(wù)員志愿者們，除了在地鐵提供出行指引服務(wù)外，還結合自身工作的特點(diǎn)，通過(guò)在地鐵站廳擺放展板、發(fā)放科普書(shū)籍等方式，宣傳科普知識，而在不同的月份，主題也會(huì )變換，涉及星座知識普及、如何預防自然災害、保護生物多樣性等多方面。

　　羅賢生建議，公務(wù)員除了結合自身工作特點(diǎn)開(kāi)發(fā)項目外，還可以借助了解福利政策的優(yōu)勢，針對弱勢群體做項目，“文明勸導要有一定的限度，多了就不好，容易浪費人力資源。公務(wù)員可以進(jìn)老人院、進(jìn)孤兒院、進(jìn)殘障基地、進(jìn)管教所，利用他們對政策的了解，幫助更多的老人、兒童、殘疾人等弱勢群體?！?/span>

　　“另外的話(huà)，這些志愿服務(wù)要有長(cháng)期性，最好能做成項目，長(cháng)期堅持下去。群眾的眼睛是雪亮的，你做得多了，群眾自然會(huì )認同?！绷_賢生補充道。

　　他還建議，可以多組織公務(wù)員進(jìn)社區調研，“很多公務(wù)員會(huì )直接影響到?jīng)Q策，應該充分利用他們的這一點(diǎn)優(yōu)勢。多進(jìn)社區，在和基層的接觸中，了解群眾的想法，最終落實(shí)到民生層面?！?/span>

　　“志愿精神的實(shí)現，需要不斷地思辨和踐行，在思辨的基礎上去踐行，再在踐行的基礎上去實(shí)踐。只有二者不斷地轉化，才有力量，才能做出一些事情?！?羅賢生總結道。

　　公務(wù)員與志愿服務(wù)組織對接難在哪？

　　【“不能為了做志愿服務(wù)而做，要考慮社會(huì )需求?！绷_賢生認為，了解社會(huì )需求往往不是公務(wù)員的特長(cháng)，這時(shí)候各類(lèi)志愿組織就可以借助自己了解社會(huì )需求的特長(cháng)，開(kāi)發(fā)一些適合公務(wù)員的項目?！岸覐娜瞬沤Y構性上來(lái)說(shuō)，吸引公務(wù)員參與志愿組織服務(wù)，也能起到很大作用?！薄?/span>

　　志愿服務(wù)的發(fā)展，往往離不開(kāi)社會(huì )組織、志愿組織的發(fā)展。譚建光認為，公務(wù)員志愿服務(wù)的發(fā)展，關(guān)鍵是誕生越來(lái)越多社會(huì )化、自主性的特色志愿服務(wù)組織，吸引公務(wù)員參與到這些志愿組織的服務(wù)之中，“公務(wù)員可以選擇發(fā)揮自己特長(cháng)又確實(shí)有利于組織成長(cháng)、有利于社會(huì )人群受益的服務(wù)項目?！?/span>

　　“我們現在特別關(guān)注并且推動(dòng)機關(guān)、高校志愿者組織與社區、農村志愿者組織‘對接’，以小組聯(lián)系的方式，從對話(huà)、交流到策劃、設計，然后合作服務(wù)，各有特色，才能夠產(chǎn)生更好的效果?！弊T建光表示。

　　對此，羅賢生也認為，現在的志愿組織也有不到位的地方，“明知道公務(wù)員做志愿服務(wù)有這樣的好處，為什么不開(kāi)發(fā)一些適合公務(wù)員的項目？”

　　“不能為了做志愿服務(wù)而做，要考慮社會(huì )需求?！绷_賢生認為，了解社會(huì )需求往往不是公務(wù)員的特長(cháng)，這時(shí)候各類(lèi)志愿組織就可以借助自己了解社會(huì )需求的特長(cháng)，開(kāi)發(fā)一些適合公務(wù)員的項目。

　　“而且從人才結構性上來(lái)說(shuō)，吸引公務(wù)員參與志愿組織服務(wù)，也能起到很大作用?！绷_賢生表示。

　　一位不愿透露姓名的NGO人士告訴記者，他所在的社會(huì )組織，就有一位公務(wù)員在資深志愿者是公務(wù)員，“她有專(zhuān)業(yè)技能，能夠幫助我們做很多事情，而我們開(kāi)展的項目，對她也比較有吸引力?！?/span>

　　“志愿服務(wù)成為社會(huì )生活時(shí)尚、生活方式之后，部分公務(wù)員志愿者還可以創(chuàng )立特色志愿組織、品牌志愿組織?！睂τ诠珓?wù)員志愿服務(wù)未來(lái)的發(fā)展方向，譚建光表示。