為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，廣東公務(wù)員考試網(wǎng)（deepandtechno.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“基層減負，堅決反對形式主義！”希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
2019年3月11日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負的通知》，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要批示精神，更好為基層干部松綁減負，并將2019年確定為“基層減負年”。
今年的政府工作報告提出，各級政府要堅決反對和整治一切形式主義、官僚主義，讓干部從文山會(huì )海、迎評檢查、材料報表中解脫出來(lái)，把精力用在解決實(shí)際問(wèn)題上。
這表明中央對現實(shí)的清醒認知和精準判斷，難怪網(wǎng)上網(wǎng)下反響強烈，甚至有人將此解讀為“基層減負的春天來(lái)了”。
【公考角度解讀】
[提出觀(guān)點(diǎn)]
必須看到，所有的形式主義、官僚主義，根在政績(jì)評價(jià)體系和一些領(lǐng)導干部的政績(jì)觀(guān)、價(jià)值觀(guān)出現了偏差，因此，需要堅決進(jìn)行糾偏。
[原因分析]
自反“四風(fēng)”以來(lái)，形式主義、官僚主義有所收斂，但仍然頑固地以這樣那樣的形式存在著(zhù)?，F實(shí)中，文山會(huì )海、迎評檢查、材料報表早已讓基層干部不勝其苦，而且近些年還增加了新變種，比如近來(lái)引起熱議的“凡事留痕”現象，就是形式主義的新變種，成為基層干部沉重負擔的新源頭，有人曾感嘆，“很多工作就是為留痕而做的”。
不得不說(shuō)，過(guò)度留痕與文山會(huì )海、迎評檢查、材料報表，互為表里，相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，成為新形式主義的新特點(diǎn)，更成為官僚主義的新表現。如一名鄉鎮工作人員一年開(kāi)了280多場(chǎng)會(huì )，而且不少會(huì )還是重復開(kāi)。中央出臺一個(gè)文件、部署一項工作，電視電話(huà)會(huì )議開(kāi)到縣一級，接下來(lái)省、市、縣結合實(shí)際貫徹落實(shí)，又分別召開(kāi)貫徹落實(shí)的會(huì )議。算下來(lái)，有的基層干部同一主題的會(huì )要開(kāi)4次。
上面千條線(xiàn)，底下一根針。如此開(kāi)會(huì )、留痕、迎檢，必使工作層層加碼。雖然國家的各種政策需要基層去落實(shí)，上級的各項指令需要基層去實(shí)施。但基層機構人力有限，基層干部精力有限，如果成天文山會(huì )海，處處要求留痕，常常迎接檢查，無(wú)法有更多的時(shí)間和精力真抓實(shí)干，去為民眾服務(wù)。事實(shí)上，就有論者指出，在一些地方，開(kāi)會(huì )、發(fā)文等“留痕”舉措，甚至已成為“安排落實(shí)”“傳導壓力”“主動(dòng)積極”的代名詞，必然助長(cháng)“虛落實(shí)”“假落實(shí)”。這類(lèi)形式主義，已成基層不能承受之重，成為各項改革措施的攔路者。
形式主義，根在官僚主義;官僚主義，必然形式主義。正是一些領(lǐng)導干部將開(kāi)會(huì )、發(fā)文當成“勇于作為”，才會(huì )將迎評檢查、處處留痕表現為“真抓實(shí)干”，致使很多工作只顧“面子”不顧“里子”，或者說(shuō)，顧得了“面子”，就顧不得“里子”，長(cháng)此以往，不但讓基層干部為形式主義所累，體會(huì )不到工作的價(jià)值和意義，還會(huì )耽誤了為民服務(wù)這個(gè)根本，使基層工作產(chǎn)生漏洞和失誤，民眾自然難以滿(mǎn)意。
[參考對策]
首先，要突出作風(fēng)建設。領(lǐng)導干部要示范帶頭，堅持問(wèn)題導向，不斷改進(jìn)會(huì )風(fēng)，不無(wú)病呻吟、不照本宣科。
其次，要突出能力建設。要加強干部教育培訓，提升推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力素質(zhì)，培育造就一批具有專(zhuān)業(yè)水平、專(zhuān)業(yè)作風(fēng)的骨干隊伍。
最后要突出制度建設。要優(yōu)化完善考核機制，突出重實(shí)干求實(shí)績(jì)的考核標準，將黨員干部從文山會(huì )海等無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)，切實(shí)讓他們有更多的時(shí)間精力到基層一線(xiàn)干事創(chuàng )業(yè)、履職盡責。
素材來(lái)源：
中國甘肅網(wǎng)：基層減負就得堅決反對形式主義 作者：隴 平
紅網(wǎng)：為基層減負不妨從優(yōu)化會(huì )風(fēng)開(kāi)始 作者：王 東
